ΤΟ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΩΝ

 

ΤΟΥ ΗΛΙΑ ΓΕΩΡΓΑΚΗ

 

Mε το νόμο 4093/2012 έγιναν  από 1.1.2013 ουσιαστικές μεταβολές στις προϋποθέσεις συνταξιοδότησης των ασφαλισμένων των Τομέων του κλάδου κύριας ασφάλισης του ΕΤΑΠ-ΜΜΕ(ΤΣΠΕΑΘ). Με τις διατάξεις αυτές από 1/1/2013 καθορίστηκε  για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος ως γενικό όριο ηλικίας το 67ο έτος και ελάχιστος χρόνος ασφάλισης τα 15 έτη .Επίσης από 1/1/2013 ως γενική προϋπόθεση πλήρους συνταξιοδότησης καθορίστηκε  η συμπλήρωση 40 ετών ασφάλισης και του 62ου έτους της ηλικίας. Επιπλέον προβλέπεται ότι:

 α) Στις περιπτώσεις συνταξιοδότησης από 1.1.2013 και εφεξής εφαρμόζονται οι προϋποθέσεις του άρθρου 10 του ν. 3863/2010, όπως διαμορφώνονται, ως προς το χρόνο ασφάλισης και τα όρια ηλικίας από 1.1.2015 και εφεξής, προστιθέμενων ταυτόχρονα 2 ετών στα διαμορφούμενα όρια  ηλικίας. Διευκρινίζεται ότι, τούτο ισχύει για όσες περιπτώσεις συνταξιοδότησης εθίγησαν με τις διατάξεις του άρθρου 10 του ν.3863/2010, όπως ισχύει.

β) Από 1.1.2013 όλα τα ισχύοντα την 31.12.2012 όρια ηλικίας συνταξιοδότησης (όπου αυτά προβλέπονται) των φορέων κοινωνικής ασφάλισης αρμοδιότητας Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, τα οποία προβλέπονται από γενικές, ειδικές ή καταστατικές διατάξεις και δεν εθίγησαν με τις διατάξεις του άρθρου 10 του ν.3863/2010, αυξάνονται κατά 2 έτη. Εξαιρούνται από την αύξηση των ορίων ηλικίας ή/και του χρόνου ασφάλισης

α) οι ασφαλισμένες που θεμελιώνουν δικαίωμα συνταξιοδότησης ως μητέρες τέκνων ανίκανων για κάθε βιοποριστική εργασία, σύμφωνα με γενικές ή ειδικές διατάξεις, καθώς και οι χήροι πατέρες ανίκανων για κάθε βιοποριστική εργασία τέκνων και

β) οι ασφαλισμένοι των φορέων κοινωνικής ασφάλισης αρμοδιότητας του Υπουργείου, που έχουν ενταχθεί στο καθεστώς εργασιακής εφεδρείας του ν. 4024/2011. Παράλληλα προβλέπεται ρητώς ότι διασφαλίζονται τα θεμελιωμένα έως 31.12.2012 και τα συνταξιοδοτικά δικαιώματα που έχουν κατοχυρωθεί ή κατοχυρώνονται-με ή χωρίς αναγνώριση πλασματικών χρόνων- προκειμένου για συνταξιοδότηση με προϋποθέσεις που ισχύουν έως 31.12.2012. Διευκρινίζεται ότι θεμελιωμένο δικαίωμα υφίσταται, όταν ο ασφαλισμένος συμπληρώνει τον χρόνο ασφάλισης και το όριο ηλικίας (όπου αυτό προβλέπεται) που απαιτούνται για τη συνταξιοδότησή του. Το θεμελιωμένο συνταξιοδοτικό δικαίωμα μπορεί να ασκηθεί οποτεδήποτε και ο ασφαλισμένος έχει τη δυνατότητα να συνεχίσει εργαζόμενος. Κατοχυρωμένο δικαίωμα είναι η δυνατότητα των ασφαλισμένων να συνταξιοδοτηθούν (δηλαδή να «κλειδώσουν») με τις προϋποθέσεις που διαμορφώνονται κατά το έτος συμπλήρωσης του απαιτούμενου κατά περίπτωση χρόνου ασφάλισης ή ορίου ηλικίας.

 

Ειδικότερα:

ΠΑΛΑΙΟΙ ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ (μέχρι 31-12-1992) -- Τομέας Συντάξεων Προσωπικού Εφημερίδων Αθηνών και Θεσσαλονίκης.

1.      Προϋπόθεση τριακονταπεντετίας: Υπενθυμίζεται ότι ο ν. 3863/2010 επέφερε αλλαγές στους από 1-1-1983 μέχρι 31-12-1992 ασφαλισμένους άνδρες και γυναίκες του Τομέα και διατήρησε το  δικαίωμα συνταξιοδότησης χωρίς όριο ηλικίας για τους μέχρι 31-12-1982. Με τις νέες διατάξεις: α. οι ασφαλισμένοι (άνδρες – γυναίκες) για πρώτη φορά μέχρι την 31-12-1982 συνεχίζουν να θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα με 35 έτη ασφάλισης χωρίς όριο ηλικίας, β. από 1-1-2013 το όριο ηλικίας και ο χρόνος ασφάλισης για τους από 1-1-1983 και μέχρι 31-12- 1992 ασφαλισθέντες, ανακαθορίζονται ως εξής:

 

 

Έτσι, από τις διατάξεις του ν. 4093/2012 καταλαμβάνονται όσοι συμπληρώνουν τον συντάξιμο χρόνο των 35 ετών από 1-1-2013 και εφεξής. Αντιθέτως, όσοι συμπλήρωσαν ή συμπληρώνουν την 35ετία μέχρι την 31-12-2012, ακόμα και με αναγνωρίσεις χρόνων ασφάλισης του άρθρου 40 ν. 3996/2011 (μετά την 31-12-2010), κατοχυρώνουν, κατά περίπτωση, το δικαίωμα συνταξιοδότησης σύμφωνα με τις προϋποθέσεις του έτους 2011 ή 2012.

Παράδειγμα 1: Ασφαλισμένη γεννημένη το 1954 που το 2011 συμπλήρωσε 35 έτη ασφάλισης και συνεχίζει να απασχολείται χωρίς διακοπή και το 2012, οπότε και συμπληρώνει 36 έτη ασφάλισης το έτος αυτό, έχει θεμελιωμένο δικαίωμα (έχει συμπληρώσει τον απαιτούμενο χρόνο ασφάλισης και το όριο ηλικίας, με βάση τις προϋποθέσεις του 2011, όπως ισχύουν μετά τον ν. 3863/2010), το οποίο μπορεί να ασκηθεί οποτεδήποτε, ανεξαρτήτως του αν η ασφαλισμένη επιλέξει να συνεχίσει να απασχολείται και δεν συνταξιοδοτηθεί.

Παράδειγμα 2: Άνδρας που το 2012 έχει συμπληρώσει 30 έτη πραγματικής ασφάλισης με την αναγνώριση 5 πλασματικών ετών, κατοχυρώνει δικαίωμα συνταξιοδότησης με τις προϋποθέσεις του έτους 2012, δηλαδή 37 ετών ασφάλισης και 59 ετών.

 

 

Στην περίπτωση αυτή καταλαμβάνονται από τον νέο νόμο όσοι συμπληρώνουν το 60ό έτος ηλικίας από την 1-1-2013 και εφεξής, καθώς σύμφωνα με την παρ. 15 άρθρου 10 ν. 3863/2010 η κατοχύρωση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος συναρτάται με την συμπλήρωση ορίου ηλικίας (60ου) και όχι χρόνου ασφάλισης. Παράδειγμα 1: Άνδρας που το 2011 συμπλήρωσε το 60ό έτος ηλικίας και έχει πραγματοποιήσει 20 έτη ασφάλισης, το 2012 έχει θεμελιωμένο συνταξιοδοτικό δικαίωμα.

 Παράδειγμα 2: Άνδρας που το 2012 συμπληρώνει το 60ό έτος ηλικίας, κατοχυρώνει τη δυνατότητα συνταξιοδότησης στο 62ο έτος ηλικίας με την συμπλήρωση 20 ετών ασφάλισης.

 

Στην περίπτωση αυτή καταλαμβάνονται από τον νέο νόμο όσες ασφαλισμένες συμπληρώνουν το 55ο έτος ηλικίας από την 1-1-2013 και εφεξής, καθώς σύμφωνα με την παρ. 15 άρθρου 10 ν. 3863/2010 η κατοχύρωση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος συναρτάται με την 5 συμπλήρωση ορίου ηλικίας (55ου) και όχι χρόνου ασφάλισης. Από την ημερομηνία αυτή και εφεξής (1-1-2013), οι ασφαλισμένες που συμπληρώνουν το όριο ηλικίας των 55 ετών κατά την χρονική περίοδο 2013-2017, κατοχυρώνουν τη δυνατότητα συνταξιοδότησης με όριο ηλικίας ευνοϊκότερου του 67ου, όχι όμως μικρότερου του 62ου .

Παράδειγμα 1: Ασφαλισμένη που το 2011 συμπλήρωσε το 55ο έτος ηλικίας και έχει πραγματοποιήσει 20 έτη ασφάλισης, το 2012 έχει θεμελιωμένο συνταξιοδοτικό δικαίωμα.

Παράδειγμα 2: Ασφαλισμένη που το 2012 συμπληρώνει το 55ο έτος ηλικίας, κατοχυρώνει τη δυνατότητα συνταξιοδότησης στο 57ο έτος της ηλικίας της με 20 έτη ασφάλισης.

Παράδειγμα 3: Ασφαλισμένη που συμπληρώνει το 55ο έτος ηλικίας το 2014 μπορεί να συνταξιοδοτηθεί με την συμπλήρωση 20 ετών ασφάλισης και του 63ου έτους της ηλικίας της. 

 

Σημειώνεται ότι η εν λόγω προϋπόθεση δεν είχε μεταβληθεί με τις διατάξεις του ν. 3863/2010, ωστόσο δεν ανακύπτουν ερμηνευτικά προβλήματα στην εφαρμογή της.

 

 

 

Στην περίπτωση αυτή καταλαμβάνονται από τον νέο νόμο όσες ασφαλισμένες συμπληρώνουν το 60ο έτος ηλικίας από την 1-1-2013 και εφεξής, καθώς σύμφωνα με την παρ. 15 6 άρθρου 10 ν. 3863/2010 η κατοχύρωση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος συναρτάται με την συμπλήρωση ορίου ηλικίας (60ου) και όχι χρόνου ασφάλισης.

Παράδειγμα 1: Ασφαλισμένη που το 2011 συμπλήρωσε το 60ό έτος ηλικίας και έχει πραγματοποιήσει και 15 έτη ασφάλισης, το 2012 έχει θεμελιωμένο συνταξιοδοτικό δικαίωμα, αφού το 2012 συμπληρώνει το 61ο έτος ηλικίας.

 

 Παράδειγμα 2: Ασφαλισμένη που το 2012 συμπληρώνει το 60ό έτος ηλικίας, κατοχυρώνει τη δυνατότητα συνταξιοδότησης με την συμπλήρωση του 62ου έτους​