ΗΛΙΑΣ ΠΑΝ.ΓΕΩΡΓΑΚΗΣ

-Ο ΝΕΟΣ  ΧΑΡΤΗΣ ΤΩΝ ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΩΝ  ΓΙΑ ΝΕΕΣ  ΚΑΙ ΠΑΛΙΕΣ  ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ(ΟΔΗΓΟΣ)

-ΤΟ ΚΑΛΟΚΑΙΡΙ ΠΛΗΡΩΜΕΣ  ΚΑΙ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ

Εντός  του  καλοκαιριού  έρχονται οι πληρωμές για  αυξήσεις και αναδρομικά - με βάση το νόμο Βρούτση(σε κύριες  και επικουρικές  συντάξεις) ενώ θα ξεκαθαρίσει το τοπίο με τα  αναδρομικά των   παλιών συνταξιούχων  αφου θα εκδοθεί  η  απόφαση του ΣτΕ.

‘ΤΑ ΝΕΑ’  για την  πληρέστερη ενημέρωση των αναγνωστών του,  ετοίμασε ένα μικρό οδηγό με πληροφορίες και επεξηγήσεις στο ‘καυτό΄ θέμα των αναδρομικών στις   συντάξεις.

1.ΠΑΛΙΑ ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ(ΑΠΟΦΑΣΗ ΣτΕ).Αφορούν τους  παλιούς συνταξιούχους, δηλαδή συνταξιοδοτηθέντες πριν από το νόμο κατρούγκαλου(2016). Η  απόφαση  Ανώτατου Ακυρωτικού Δικαστηρίου (ΣτΕ) αναμένεται να εκδοθεί εντός  του Ιουνίου.

Πληροφορίες  από την πλευρά των διαδίκων υποστηρίζουν πως οι σκέψεις που επικρατούν προς το παρόν στο Ανώτατο Δικαστήριο, δείχνουν προς την κατεύθυνση της δικαίωσης για το  11μηνο που μεσολαβεί ανάμεσα στην προηγούμενη σχετική απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ (Ιούνιος 2015) και την ψήφιση του νόμου Κατρούγκαλου (Μάιος 2016). Σε κάθε περίπτωση, πάντως, όλα θα ξεκαθαρίσουν σε τελικό στάδιο με την δημοσίευση της απόφασης, η οποία καλείται να απαντήσει στο αν δικαιούνται οι συνταξιούχοι αναδρομικά από τις παλαιές περικοπές του 2011 και του 2012 και για ποιο χρονικό διάστημα.Κομβικο  σημείο στην δικαστική  απόφαση θα είναι αν τα αναδρομικά  τα δικαιούνται οσοι συνταξιούχοι υπέβαλαν αγωγή ή θα αφορά τους πάντες.

Η κυβέρνηση μετά  την έκδοση της  απόφασης του ΣτΕ αναμένεται να αποφασίσει πως θα καταβληθουν  τα ποσά(εάν φυσικά η απόφαση είναι θετική  για τους συνταξιουχους)με δεδομένο το δημοσιονομικό κόστος. Σύμφωνα με τους υπολογισμούς που έχει καταθέσει ο ΕΦΚΑ στο ΣτΕ μόνο για το διάστημα του 11μηνου το κόστος αγγίζει τα 4 δισ. ευρώ για κύριες και επικουρικές κι εφόσον η απόφαση εφαρμοστεί στο σύνολο των συνταξιούχων. Θεωρείται, λοιπόν δεδομένο, οτι οι όποιες επιστροφές προκύψουν θα πραγματοποιηθούν από το 2021  σε πολλές δόσεις.Ειναι χαρακτηριστική προς  την κατεύθυνση  αυτή  η δηλωση του υπουργού Εργασίας  Γ. Βρούτση: ‘’Η κυβέρνηση θα σεβαστεί απόλυτα τις δικαστικές αποφάσεις, δήλωσε ο υπουργός Εργασίας, Γιάννης Βρούτσης, αναφερόμενος στην απόφαση που θα λάβει το Συμβούλιο της Επικρατείας για τα αναδρομικά των συνταξιούχων.Ο κ. Βρούτσης σημείωσε ότι η δημοσιονομική δυνατότητα λόγω κορωνοϊού έχει δυσκολέψει και τόνισε ότι η όποια καταβολή των χρημάτων θα γίνει βάσει των οικονομικών δυνατοτήτων της χώρας.Ανέφερε ότι πρώτα πρέπει να περιμένουμε την απόφαση του δικαστηρίου- αναμένεται μέσα στο καλοκαίρι- για να ξεκαθαριστεί αν θα αφορά το σύνολο των συνταξιούχων ή μόνο αυτούς που προσέφυγαν δικαστικά.

Επισημαίνεται ότι τα ποσά  των αναδρομικών  φτάνουν ως και 15.800 ευρώ στις κύριες συντάξεις του Δημοσίου ενώ σε άλλα Ταμεία τα αναδρομικά φτάνουν ως 8.700 ευρώ, με τον μέσο όρο να κινείται στις 5.500 ευρώ.

Τα τελικά αναδρομικά για όλες τις συντάξεις που μπαίνουν στο δρόμο της επιστροφής είναι:

- Οι μειώσεις κύριων και επικουρικών συντάξεων με άθροισμα πάνω από 1.000 ευρώ. Οι περικοπές αυτές κρίθηκαν αντισυνταγματικές από την Ολομέλεια του ΣτΕ τον Ιούνιο του 2015 και αφορούσαν σε δύο νόμους: α) το νόμο 4093 του 2012, που προέβλεπε μειώσεις 5% για άθροισμα συντάξεων ως 1.500 ευρώ, 10% ως τα 2.000 ευρώ, 15% για άθροισμα ως τις 3.000 ευρώ και 20% σε άθροισμα συντάξεων άνω των 3.000 ευρώ και β) το νόμο 4051 του 2012, που προέβλεπε μείωση κύριων συντάξεων 12% στο ποσό πάνω από τα 1.300 ευρώ.

-. Οι μειώσεις επικουρικών συντάξεων πάνω από τα 200 ευρώ με ποσοστά 10% από τα 200 ως τα 250 ευρώ, 15% από 250 ως 300 ευρώ και 20% από 300 ευρώ και πάνω. Οι περικοπές εφαρμόστηκαν με το νόμο 4051 του 2012 και κρίθηκαν αντισυνταγματικές με την ίδια απόφαση του Σ.τΕ τον Ιούνιο του 2015.

-. Η μείωση από την Εισφορά Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ) που κρίθηκε αντισυνταγματική για τις συντάξεις του Δημοσίου με την απόφαση 244 της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου (Φεβρουάριος 2017). Η εν λόγω περικοπή θα πρέπει να επιστραφεί μόνον στους συνταξιούχους του Δημοσίου και στους απόστρατους πέραν των αναδρομικών που θα έχουν από τις μειώσεις των νόμων 4093 και 4051.

-. Η μείωση 7% που επιβλήθηκε στις κύριες συντάξεις του ΝΑΤ με υπουργική απόφαση και όχι με νόμο, και μάλιστα από το πρώτο ευρώ με αναδρομική ισχύ από 1/1/2012. Κατά της περικοπής ασκήθηκαν προσφυγές και βγήκε τελεσίδικη απόφαση Εφετείου Πειραιά (η 563/2019), με την οποία η περικοπή 7% κρίθηκε αντισυνταγματική και πρέπει να επιστραφούν τα λεφτά. Το υπουργείο Εργασίας το έχει εξετάσει. Το κόστος για επιστροφή αυτών των μειώσεων είναι περίπου 62 εκατ. ευρώ για 12 μήνες. Ο ΕΦΚΑ έκανε αναίρεση στην απόφαση που τη δικάζει (την αναίρεση) το ΣτΕ σε άλλη δίκη. Αν η αναίρεση της απόφασης απορριφθεί όπως αναμένεται, τότε στον τελικό λογαριασμό των αναδρομικών θα είναι και τα 62 εκατ. ευρώ επιπλέον για τις συντάξεις του ΝΑΤ από την επιστροφή της μείωσης 7%.

- Τα Δώρα σε όλες τις συντάξεις με ποσά έως των 800 ευρώ για τις κύριες και με τις δύο επιπλέον (13η και 14η) συντάξεις για τις επικουρικές. Οι επιστροφές από τα Δώρα αφορούν το σύνολο των συνταξιούχων και κυρίως τους χαμηλοσυνταξιούχους κάτω των 1.000 ευρώ, καθώς δεν είχαν καμία από τις άλλες μειώσεις αλλά παίρνουν τουλάχιστον τα Δώρα που τους κόπηκαν. Προσοχή: Τα Δώρα δεν θα επανέλθουν σε μόνιμη βάση, αλλά θα δοθούν μόνον για το διάστημα των 10 μηνών που υφίσταται το θέμα των αναδρομικών.

2.ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΕΣ(ΝΟΜΟΣ  ΒΡΟΥΤΣΗ) Πρίπου 250.000 συνταξιούχοι δικαιούνται από τον Οκτώβριο του 2019 μηνιαία αύξηση στην επικουρική τους κατά μέσο όρο 100 ευρώ. Για τα αναδρομικά που συσσωρεύονται, η εξαγγελία ήταν πως θα δοθούν εφάπαξ σε μια δόση  εως τον  Σεπτέμβριο. Συμφωνα με σχετική εγκύκλιο οι παλαιές επικουρικές που κόπηκαν το καλοκαίρι του 2016 επανέρχονται στο ύψος που είχαν διαμορφωθεί στις 31 Δεκεμβρίου 2014 αναδρομικά από την 1η Οκτωβρίου 2019 .

Ειδικότερα–σε  εφαρμογή  του   του νόμου  4670/2020- αναφέρεται ότι από1.10.2019, οι εν λόγω επικουρικές συντάξεις, κατά ρητή νομοθετική πρόβλεψη, συνεχίζουν να καταβάλλονται στο ύψος που είχαν διαμορφωθεί σύμφωνα με τις ισχύουσες στις 31.12.2014 διατάξεις. Έτσι οι περίπου 250.000 δικαιούχοι επικουρικής σύνταξης θα λάβουν από την 1η Οκτωβρίου 2019 έως 48% αύξηση στις επικουρικές τους συντάξεις.

Η μεσοσταθμική αύξηση θα είναι 99,57 ευρώ το μήνα και σε απόλυτους αριθμούς θα κυμαίνεται από 5 ευρώ έως 196 ευρώ. Τις αυξήσεις μαζί με τα αναδρομικά από 1η Οκτωβρίου 2019 θα λάβουν όσοι είχαν άθροισμα κύριας και επικουρικής πάνω από 1.300 ευρώ το καλοκαίρι του 2016 και είδαν τις επικουρικές τους τότε να μειώνονται

Επισημαίνεται επίσης στην απόφαση ότι, επί αιτήσεων απονομής επικουρικής σύνταξης και συνταξιοδότησης από 1.1.2015 και μετά, ο χρόνος της παράλληλης απασχόλησης υπολογίζεται στην επικουρική σύνταξη, όπως και ο λοιπός χρόνος επικουρικής ασφάλισης.

Η βασική αλλαγή που επέρχεται αφορά την κατάργηση, από 1.10.2019, του επανυπολογισμού και της αναπροσαρμογής των ήδη καταβαλλόμενων ή καταβλητέων την 12.5.2016 επικουρικών συντάξεων, βάσει προγενέστερου νομικού πλαισίου.

Ειδικότερα, οι ήδη καταβαλλόμενες επικουρικές συντάξεις έως 30 Σεπτεμβρίου 2019, που αφορούν αιτήσεις που είχαν υποβληθεί έως 31 Δεκεμβρίου 2014, συνεχίζουν να καταβάλλονται από 1η Οκτωβρίου 2019 στο ύψος του ποσού που είχαν διαμορφωθεί σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις στις 31-12-2014.

Το καταβαλλόμενο προ φόρου ποσόν δεν μπορεί να υπολείπεται του προ φόρου καταβαλλόμενου ποσού στις 30 Σεπτεμβρίου 2019.

Για την εφαρμογή των παραπάνω σημειώνεται ότι αφορά όλες τις συντάξεις, ο υπολογισμός των οποίων έγινε ή θα γίνει (για τις εκκρεμείς) σύμφωνα με το ισχύον κατά την έναρξη καταβολής της σύνταξης προγενέστερο του ν. 4387/2016 νομικό πλαίσιο, οι οποίες, από 1.6.2016, επανυπολογίστηκαν /ή/ και αναπροσαρμόστηκαν, κατ' εφαρμογή της προϊσχύουσας παρ. 4 και της ΥΑ οικ.25909/470/7.6.2016 (Β΄1605, διόρθωση σφάλματος Β΄1623) «Αναπροσαρμογή καταβαλλόμενων συντάξεων του Ενιαίου Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης».

Ο επανυπολογισμός/ή/ και αναπροσαρμογή θα διενεργηθεί και θα εφαρμοστεί για την περίοδο μέχρι 30.9.2019 και στις εκκρεμείς αιτήσεις που είχαν υποβληθεί μέχρι 31.12.201

3.ΚΥΡΙΕΣ  ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ(ΝΟΜΟΣ  ΒΡΟΥΤΣΗ)Περίπου 185.000 συνταξιούχοι δικαιούνται από 1η Οκτωβρίου 2019 αύξηση στην κύρια σύνταξή τους η οποία πρέπει να δοθεί εφάπαξ στους νέους συνταξιούχους μετά τον Μάιο του 2016 ή σε 5 ετήσιες δόσεις στους παλαιούς συνταξιούχους πριν τον Μάιο του 2016. Δικαιούχοι είναι όσοι έχουν αποχωρήσει με περισσότερα από 30 ετη ασφάλισης.Η καταβολή εκτιμάται ότι θα γίνει το αργότερο το  Σεπτέμβριο.

Ειδικότερα ο νόμος Βρούτση (4670/2020) προβλεπει αύξηση στις κύριες συντάξεις αφορά, τόσο "παλιές” όσο και τις "νέες”. Η ελάχιστη αύξηση εκτιμάται γύρω στο 2% ενώ η μέγιστη κοντά στο 12%. Συνεπώς η μέση αύξηση εκτιμάται γύρω στο 5% -6% ή στα 70 -80 ευρώ/μήνα. Πάνω από 100.000 (ιδίως "νέοι” συνταξιούχοι) θα δουν βελτίωση στις πραγματικές αποδοχές τους, ενώ κοντά στους 650.000 ("παλιοί” συνταξιούχοι) θα δουν βελτίωση, σε λογιστικό επίπεδο, στη σύνταξη τους. Το δημοσιονομικό κόστος από τις αυξήσεις στις κύριες συντάξεις εκτιμάται κοντά στα 80 εκατ. ευρώ (δ΄τρίμηνο 2019, 2020).

Υπογραμμίζεται ότι όσοι  συνταξιούχοι που αποχώρησαν με διατάξεις νόμου 4387/2016(νόμος  Κατρούγκαλου), δηλαδή από 13/5/2016 ως και 30/9/2019, θα λάβουν  σε μια δόση την αύξηση και τα αναδρομικά. Οι δε παλαιότεροι που αποχώρησαν πριν τον νόμο 4387 και έχουν επανυπολογισμένη σύνταξη θα δουν τις αυξήσεις στην τσέπη εφόσον το κέρδος από τον νέο νόμο ξεπερνά το ποσό της προσωπικής διαφοράς που λαμβάνουν. Η αύξηση θα δοθεί όμως σε 5 ετήσιες δόσεις, από 2020 ως και 2023. Τα στοιχεια του υπουργειου Εργασιας  δειχνουν ότι μέχρι 252 ευρώ το μήνα μπορούν να κερδίσουν οι σημερινοί συνταξιούχοι αλλά και οι μελλοντικοί από την αύξηση που προκύπτει στις κύριες συντάξεις από τα νέα(αυξημένα) ποσοστά αναπλήρωσης.