ΗΛΙΑΣ ΠΑΝ.ΓΕΩΡΓΑΚΗΣ

ΣΕ  3  ΔΟΣΕΙΣ  ΤΑ ΠΑΛΙΑ ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ-ΣΕ ΑΝΑΜΟΝΗ ΤΗΣ  ΑΠΟΦΑΣΗΣ  ΤΟΥ ΣτΕ

Σε  τρείς   ετήσιες δόσεις, αρχής γενομένης από το 2021,  σχεδιάζει το οικονομικό επιτελείο   της κυβέρνησης να  καταβάλει τα αναδρομικά   υψους 4 δις. ευρω περίπου στους παλιούς συνταξιούχους(πριν από το νόμο Κατρούγκαλου) για το 10μηνο που μεσολαβεί από 10/6/2015 έως 11/5/2016,( δηλαδή μετά την δημοσίευση των προηγούμενων αποφάσεων του ΣτΕ και μέχρι την ψήφιση του νόμου Κατρούγκαλου), εφόσον φυσικά  υπάρξει θετική απόφαση από το ΣτΕ.Η απόφαση του ΣτΕ εκτιμάται ότι θα  εκδοθεί μετά το Πάσχα και το επικρατέστερο  σενάριο-όπως εγραψαν ‘ΤΑ ΝΕΑ’-  προβλεπει να δοθούν τα αναδρομικά  του δεκαμήνου.

Τονίζεται ότι τα αναδρομικά που θα κριθούν  από το ΣτΕ αφορούν όλους τους συνταξιούχους, δηλαδή τους συνταξιούχους Δημοσίου, ΙΚΑ, ΟΑΕΕ, ΕΤΑΑ, ΕΤΑΠ-ΜΜΕ και ΟΓΑ.Η   Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας  καλείται να αποφανθεί οριστικά για τα αναδρομικά των συνταξιούχων, τις περικοπές κύριας και επικουρικής σύνταξής τους που έγιναν με βάση τις διατάξεις των νόμων 4051/2012 και 4093/2012, αλλά και για την κατάργηση από 1.1.2013 των δώρων εορτών και του επιδόματος αδείας.

Επισημαίνεται ότι  ο υπουργός Εργασίας  Γιαννης Βρούτσης τόνισε ότι η απόφαση που θα βγει για την πιλοτική δίκη που βρίσκεται σε εξέλιξη στο ΣτΕ θα εφαρμοστεί στο ακέραιο από την κυβέρνηση.

Πάντως στον προϋπολογισμό του 2020 δεν προβλέπεται η καταβολή  ούτε ένα ευρώ για αναδρομικά συνταξιούχων.  Ετσι εκτιμάται ότι η καταβολή της πρώτης  δόσης θα   γίνει   το 2021 , της δευτερης  το 2022 και της   τρίτης  το 2023. Είναι χαρακτηριστικό ότι στο υπο ψήφιση ασφαλιστικό νομοσχέδιο προβλέπεται  συμπληρωματικής χρηματοδότηση  ύψους 0,5% του ΑΕΠ( από   εφέτος και για κάθε χρόνο εφεξής)  για προσαρμογές  και στο ασφαλιστικό. Αυτό το κονδύλι, το οποίο για το 2020 ανέρχεται σε πάνω από 900 εκατ. ευρώ, θα χρησιμοποιείται, όπως προβλέπεται στο νομοσχέδιο , για τις αυξήσεις τις οποίες προβλέπει για κύριες και επικουρικές συντάξεις λόγω των πρόσφατων  αποφάσεων του ΣτΕ αλλά και άλλα μέτρα κοινωνικής πολιτικής. Το κόστος για τις αυξήσεις στις συντάξεις, εκτιμάται ότι θα ανέλθει σε ετήσια βάση  κοντά στα 500 εκατ. ευρώ. Συνεπώς θα περισσέψουν γύρω στα 400-450 εκατ. ευρώ τα οποία σχεδιάζεται να διατεθούν σε  χαμηλοσυνταξιουχους και ευάλωτες κοινωνικές  ομάδες πριν από το τέλος του έτους.Ετσι δεν υπάρχει δημοσιονομικό περιθώριο για να δοθουν κονδύλια στην πληρωμή αναδρομικών σε  περίοπτωση που το ΣτΕ δικαιώσει τους συνταξιούχους.

Τονίζεται ότι το συνολικό ύψος της δαπάνης που θα επιβαρυνθούν ΕΦΚΑ και ΕΤΕΑΕΠ αν κληθούν να επιστρέψουν σε  όλους τους συνταξιούχους τις περικοπές των νόμων 4051 και 4093 του 2012 είναι :

-Για την περίοδο 1/1/2013 – 9/6/2015 : 8,742 δις. για τις κύριες και 1,948 για τις επικουρικές, σύνολο 10,690 δισ. ευρώ

-Για την περίοδο 10/6/2015 - 11/5/2016 (το περίφημο 10μηνο) : 3,262 δις. για τις κύριες και 723 εκ. ευρώ για τις επικουρικές, σύνολο 3,985 δις. ευρώ

-Για την περίοδο 12/5/2016 - 31/12/2018 : 9,471 δις. για τις κύριες και 2,109 δις. ευρώ για τις επικουρικές, σύνολο 11,580 δις. ευρώ.

Σύμφωνα δηλαδή με τα επίσημα στοιχεία, μόνο για το περίφημο 10μηνο – 11μηνο το κόστος αγγίζει τα 4 δις. (3,985 δις). Αν οι διεκδικήσεις επιτραπεί να μπουν και στην περίοδο 2016 – 2018 επειδή για παράδειγμα ο επανυπολογισμός ξεκίνησε το 2019, τότε ο λογαριασμός ανεβαίνει στα 15,5 δις.ευρω.

Την ιδια ωρα τον ερχομενο Ιουνιο αναμένεται να   καταβληθουν  τα αναδρομικά  εννιαμήνου(από 1/10/2019) στους  συνταξιουχους  κύριων συνταξεων λόγω της αυξησης των ποσοστών αναπλήρωσης.

 Οι  κατηγορίες των συνταξιούχων που θα δουν αυξήσεις στις κύριες ανταποδοτικές τους  συντάξεις  είναι οι εξής:

1• Σημερινοί εργαζόμενοι που βγαίνουν ή θα βγουν σε σύνταξη από 1η Οκτωβρίου 2019 και μετά με περισσότερα από 30 και έως 44 έτη ασφάλισης.

2• Σημερινοί συνταξιούχοι που συνταξιοδοτήθηκαν από τις 13 Μαΐου 2016 και μετά με βάση τις διατάξεις του νόμου Κατρούγκαλου με περισσότερα από 30 και έως 44 έτη ασφάλισης.

3• Όσοι έλαβαν τις συντάξεις τους με διατάξεις νόμων πριν την εφαρμογή του νόμου Κατρούγκαλου (Ν.4387/2016):

– Περίπου 600.000 συνταξιούχοι λαμβάνουν συντάξεις ακόμη και κατά 50 ευρώ υψηλότερες από αυτές που προέκυψαν μετά τον επανυπολογισμό του Ν. 4387/16. Για τους συγκεκριμένους συνταξιούχους η αύξηση στο εισόδημά τους θα είναι μόνο λογιστική, καθώς θα μειωθεί η προσωπική τους διαφορά κατά μέσο όρο 45 ευρώ. Οι συνταξιούχοι αυτοί θα λάβουν στο μέλλον αυξήσεις στις συντάξεις τους, σε μικρότερο χρονικό διάστημα από ότι προβλέπονταν αρχικά, με τις τιμαριθμικές αυξήσεις που θα δοθούν σταδιακά μετά το 2023.

-Περισσότεροι από 50.000 συνταξιούχοι λαμβάνουν συντάξεις μεγαλύτερες κατά μέσο όρο 30 ευρώ το μήνα σε σχέση με το ποσό που προέκυψε μετά τον επανυπολογισμό. Η συγκεκριμένη κατηγορία συνταξιούχων θα περάσει σε θετική διαφορά και θα δικαιούται αύξηση των συντάξεων που λαμβάνει κατά μέσο όρο 30 ευρώ. Η αύξηση αυτή θα καταβληθεί στους συνταξιούχους σε πέντε δόσεις, με την πρώτη να αναμένεται να δοθεί έως και τις 31/12/2020 και την τελευταία στις 31/12/2024.

-Περίπου 100.000 συνταξιούχοι λαμβάνουν μικρότερη σύνταξη από αυτή που δικαιούνται μετά την εφαρμογή του Ν. 4387/16. Μετά τον επανυπολογισμό με τα νέα ποσοστά αναπλήρωσης η προσωπική διαφορά αναμένεται να αυξηθεί περαιτέρω κατά μέσο όρο άνω των 40 ευρώ. Η συγκεκριμένη κατηγορία συνταξιούχων θα λάβει την αύξηση της σύνταξης σε πέντε δόσεις. Η πρώτη αναμένεται να δοθεί έως και τις 31/12/2020 και η τελευταία στις 31/12/2024.

4• Όσοι έλαβαν συντάξεις μετά την εφαρμογή του Ν.4387/2016

-Περίπου 40.000 ασφαλισμένοι, οι οποίοι συνταξιοδοτήθηκαν από τις 13/5/2016 έως και 30/9/2019 μετά τον επανυπολογισμό των ποσών που έλαβαν θα δουν άμεσα αυξήσεις στο εισόδημα τους αναδρομικά από τον 1η Οκτωβρίου και μετά. Σύμφωνα με τον υπουργό Εργασίας Γιάννης Βρούτση οι αυξήσεις θα δοθούν εφάπαξ πριν τον Ιούνιο.

• Όσοι συνταξιοδοτηθούν από 1η Οκτωβρίου 2019 και μετά θα λάβουν κατευθείαν τα νέα ποσοστά αναπλήρωσης και όλο το ποσό της αύξησης που απορρέει από αυτά – έως και 252 ευρώ για 3.500 ευρώ συντάξιμες αποδοχές και 40ετία ασφάλισης. Οι αυξήσεις για την συντριπτική πλειοψηφία των συνταξιούχων φτάνουν κατά μέσο όρο τα 110 ευρώ το μήνα με τα νέα ποσοστά αναπλήρωσης.

Στην τελική διατύπωση του νόμου διατηρείται η αύξηση που δόθηκε από τον νόμο Κατρούγκαλου από 1/1/2019 και ολοκληρώνεται στις 31/12/2023.

Η τυχόν επιπλέον αύξηση που προκύπτει λόγω των αυξημένων συντελεστών θα δημιουργήσει μια δεύτερη προσωπική διαφορά η οποία θα δοθεί σε 5 ετήσιες δόσεις από το 2020 έως και το 2024, καθώς η πρώτη δόση αφορά την περίοδο 1/10/2019 έως 31/12/2020.

Τέλος σε 245.000 ανέρχονται οι συνταξιούχοι που θα λάβουν αναδρομικές αυξήσεις έως και 48% στις επικουρικές τους συντάξεις από την 1η Οκτωβρίου του 2019, σύμφωνα με την αναλογιστική μελέτη που συνοδεύει το ασφαλιστικό νομοσχέδιο του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων  Η μεσοσταθμική αύξηση είναι  99,57 ευρώ το μήνα και σε απόλυτους αριθμούς κυμαίνεται από 5 ευρώ έως 196 ευρώ. Ο συνολικός αριθμός των συντάξεων με άθροισμα κύριας και επικουρικής σύνταξης άνω των 1.300 ευρώ ήταν περίπου 465.000, εκ των οποίων για τις 220.000 συντάξεις  περιπτώσεις δεν προέκυψε προσωπική διαφορά από τον επανυπολογισμό των επικουρικών, συνεπώς δεν υπήρξε περικοπή τους.