ΟΙ 8   ΝΕΕΣ ΑΛΛΑΓΕΣ ΣΤΙΣ  ΣΥΝΤΑΞΕΙΣΣ

 Επαναφορά του  πλαφόν στις  συντάξεις,προώθηση των εκκρεμών συντάξεων,δημοσιοποίηση  των εκκαθαριστικων σημειωμάτων για τους συνταξιουχους,ενισχυση της ανταποδοτικότητας  των συντάξεων,καταβολή των νέων συντάξεων χηρείας, και  μειωση των ασφλαλιστικων εισφορών είναι ορισμένες από τις  8 παρεμβάσεις που προωθει  το υπουργείο Εργασίας στο ασφαλιστικό.

 Πάντως το νέο ασφαλιστικό νοµοσχέδιο µε όλες τις αλλαγές θα έρθει στη Βουλή µετά τη δηµοσίευση των κρίσιµων αποφάσεων του ΣτΕ για µια σειρά από επιµέρους µεταρρυθµίσεις του νόµου Κατρούγκαλου.

 1.ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ  ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΩΝ:Κακός οιωνός για τα αναδρομικά των συνταξιούχων θεωρείται η πρόσφατη απόφαση  της  Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας  η οποία αποφάνθηκε αμετάκλητα ότι οι εν ενεργεία μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι δεν  δικαιούνται να λαμβάνουν Δώρο Χριστουγέννων, Δώρο Πάσχα και Eπίδομα Aδείας.Προκειται για μια εξε λιξη η οποία  σίγουρα θα επηρεάσει και την έκβαση των  υποθέσεων οι οποίες εκκρεμούν ενώπιον του ΣτΕ τόσο επί του αντίστοιχου ζητήματος για την καταβολή Δώρων και επιδομάτων στους  συνταξιούχους, όσο και επί του ζητήματος του περιορισμού-περικοπής των κύριων και επικουρικών συντάξεων βάσει διατάξεων του νόμου Κατρούγκαλου και του β’ Μνημονίου.Ωστόσο  το’’  χρυσό κλειδί ‘’ για τα  αναδρομικά  στους συνταξιουχους βρίσκεται στο αν θα κριθεί συνταγματικός ο νόμος Κατρούγκαλου στα άρθρα του επανυπολογισμού των παλιών συντάξεων. Η σημαντικότερη απόφαση του ΣτΕ κατά του νόμου Κατρούγκαλου δεν έχει ακόμη εκδοθεί , καθυστερεί  σημαντικά ( εκδικάστηκε στις 4-10-2017) και   αναμένεται εντός των προσεχών μηνών και πάντως  εντός του  2019 με μεγάλη πιθανότητα το  διμηνο  Σεπτεμβρίου-Οκτωβρίου.

2.ΕΙΣΦΟΡΕΣ:Σε ισόποση σταδιακή μείωση των ασφαλιστικών εισφορών για εργαζόμενους και εργοδότες κατά πέντε ποσοστιαίες μονάδες συνολικά τα επόμενα τέσσερα χρόνια θα προχωρήσει το υπουργείο Εργασίας με στόχο οι εισφορές για την κύρια ασφάλιση από 20% που είναι σήμερα για την κύρια ασφάλιση θα πρέπει να φτάσουν το 15% το 2023.Το σχέδιο νόμου αναμένεται να κατατεθεί συντομα στη Βουλη και θα  προβλέπει ισόποση μείωση των εισφορών κάθε χρόνο, τόσο για τους εργοδότες, όσο και για τους εργαζόμενους. Συγκεκριμένα, οι συνολικές (εργοδοτικές και εργατικές) ασφαλιστικές εισφορές θα μειωθούν κατά 1,25% το 2020, κατά 1,25% το 2021, κατά 1,25% το 2022 και, επίσης, κατά 1,25 % το 2023. Έτσι οι κρατήσεις συνολικά υπέρ του ΕΦΚΑ θα ανέλθουν στο 18,75% το 2020, στο 17,5% το 2021, στο 16,25% το 2022 και, τελικά στο 15%.Κάθε χρόνο, στο διάστημα 2020-2023 θα μειώνονται 0,625 μονάδες τόσο οι εργοδοτικές εισφορές, όσο και οι εργατικές εισφορές. Εφόσον συμβεί κάτι τέτοιο, το 2023, οι εργοδοτικές εισφορές θα πέσουν έως το 2023 –με αφετηρία το 2020– στο 10,83% έναντι του 13,33% που είναι σήμερα, δηλαδή κατά 2,5 μονάδες. Την ίδια στιγμή, οι εργατικές εισφορές θα μειωθούν σταδιακά έως το 2023 στο 4,17% έναντι του 6,67% που είναι σήμερα.

3.ΕΚΚΡΕΜΕΙΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ:Η νέα κυβέρνηση  προωθεί την επιτάχυνση της διαδικασίας έκδοσης συντάξεων, μέσω της εισαγωγής του αριθμού ΑΜΚΑ στη βάση δεδομένων του πληροφοριακού συστήματος «Μητρώο Πολιτών».Σύμφωνα με το υπουργείο Εργασίας, με αυτόν τον τρόπο, τα πληροφοριακά συστήματα του υπουργείου και συγκεκριμένα οι φορείς κοινωνικής ασφάλισης, θα μπορούν να λαμβάνουν την πληροφορία και να ψηφιοποιούν όλα τα δεδομένα, προκειμένου να γίνεται πλέον αυτοματοποιημένα και σε ελάχιστο χρόνο η έκδοση της ψηφιακής σύνταξης.Στο πλαίσιο αυτό, το επόμενο διάστημα, αναμένεται να κατατεθεί σχετική διάταξη σε νομοσχέδιο, που θα καθιστά υποχρεωτική την αναγραφή του αριθμού ΑΜΚΑ του κάθε πολίτη στα πιστοποιητικά και στις βεβαιώσεις που εκδίδονται ηλεκτρονικά από το «Μητρώο Πολιτών», το οποίο βρίσκεται υπό την εποπτεία του υπουργείου Εσωτερικών και λαμβάνει δεδομένα από τα Κέντρα Εξυπηρέτησης του Πολίτη, τους δήμους, τα ληξιαρχεία, κτλ.Επιπλέον, το υπουργείο Εργασίας σκοπεύει να αξιοποιήσει το πληροφοριακό σύστημα «ΑΤΛΑΣ» για τη σταδιακή ψηφιοποίηση των συντάξεων. Ουσιαστικά, όπως αναφέρει το υπουργείο Εργασίας, με το σύστημα «ΑΤΛΑΣ», το οποίο συγκεντρώνει την ασφαλιστική ιστορία και την ασφαλιστική ικανότητα για όλους τους ασφαλισμένους της χώρας, θα δημιουργηθεί ο ψηφιακός ατομικός λογαριασμός ασφάλισης, δηλαδή μία μορφή ηλεκτρονικού ασφαλιστικού «βιογραφικού», θα ψηφιοποιηθεί και θα μηχανογραφηθεί όλο το κανονιστικό πλαίσιο της θεμελίωσης και απονομής συντάξεων, πραγματοποιώντας, έτσι, το πρώτο βήμα για τον ψηφιακό εκσυγχρονισμό.Με βάση το σχεδιασμό του υπουργείου Εργασίας, τα πρώτα αποτελέσματα του συγκεκριμένου εγχειρήματος θα φανούν, μέχρι τον ερχόμενο Ιούνιο. Ειδικότερα, το χρονοδιάγραμμα που έχει θέσει το υπουργείο Εργασίας, είναι ότι σε λιγότερο από έναν χρόνο, μέχρι την 1η Ιουνίου 2020, το 34,37% των νέων συντάξεων θα εκδίδεται ψηφιακά, ενώ, έως την 1η Ιουνίου 2021, το ποσοστό των συντάξεων που θα εκδίδεται ψηφιακά, θα ανέρχεται περίπου στο 90%.

4.ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΤΙΚΑ  ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ :Μετά το  καλοκαίρι   προκειται να δημοσιοποιηθούν τα εκκαθαριστικά σημειώματα των επανυπολογισμένων συντάξεων προκειμένου οι συνταξιούχοι να δουν τι εισπράττουν από 1η Ιανουαρίου 2019.Τονίζεται ότι  η προηγούμενη κυβέρνηση   έκρυβε   παρανόμως -προκαλώντας  θύελλα αντιδράσεων και προσφυγές στη δικαιοσύνη- σε περισσότερους από 1.500.000 παλιούς  συνταξιούχους τον επανυπολογισμό της σύνταξης με βάση τον νόμο Κατρούγκαλου  Οι λόγοι της απόκρυψης ηταν οι παρακάτω:

 1-Για να μην δει το 95% των συνταξιούχων την αρνητική  προσωπική διαφορά.

2-Να μην διαπιστώσουν με τα ίδια τους τα μάτια οι συνταξιούχοι το ύψος της μείωσης που θα είχαν αν τελικά εφαρμοζόταν ο ν.4472/2017 (νόμος Αχτσιόγλου), ως συνέχεια του νόμου Κατρούγκαλου.Διευκρινιζεται ότι το ολο θέμα αφορά τις παλιές συντάξεις, όσες δηλαδή καταβάλλονταν έως και 12 Μαΐου 2016(πρίν την εφαρμογή του νόμου Κατρούγκαλου) και έχουν επανυπολογιστεί με βάση τον τύπο του νόμου Κατρούγκαλου και απονέμονται από τον περασμένο Ιανουάριο επανυπολογισμένεςΗ  κατηγορία αυτή των συνταξιουχων  δεν έχουν λάβει ενημερωτικά σημειώματα, με αποτέλεσμα να μη γνωρίζουν το αποτέλεσμα του επανυπολογισμού.

5.ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ  ΧΗΡΕΙΑΣ  :Με τη σύνταξη Οκτωβριου(τέλος  Σεπτεμβρίου) θα καταβληθουν τα αναδρομικά  στις συντάξεις χηρείας(περίπου 90.000  δικαιουχοι).Με σημαντική καθυστέρηση τον επόμενο μήνα(τέλος Οκτωβρίου)θα αρχίσει η καταβολή των νέων αυξημένων συντάξεων   χηρείας.Η  πρωτη πληρωμή θα  αφορά στην καταβολή των αναδρομικών 5 μηνών (Ιουνίου, Ιουλίου, Αυγούστου, Σεπτεμβρίου και Οκτωβρίου) .Η μηνιαία αύξηση που προκύπτει με το 70% (αντί 50%) για τις συντάξεις χηρείας θα πιστωθεί από τη σύνταξη Νοεμβρίου (τέλος Οκτωβρίου) και κάθε μήνα.

6.ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΟΤΗΤΑ  ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ:Στόχος της νέας πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου Εργασίας είναι η αναδιάρθρωση των ποσοστών αναπλήρωσης που δείχνουν το ύψος της ανταποδοτικής σύνταξης. Υπενθυµίζεται πως η ανταποδοτική είναι το δεύτερο βασικό κοµµάτι της σύνταξης που προστίθεται στην εθνική για να προκύψει το συνολικό ποσό. Στόχος είναι η αύξηση της ανταποδοτικότητας των συντάξεων, οι οποίες µετά την 25ετία ασφάλισης και ιδιαίτερα για όσους αποχωρούν µε υψηλές συντάξιµες αποδοχές είναι υποανταποδοτικές.Σήµερα η αναπλήρωση στη 15ετία µόνο για το τµήµα της ανταποδοτικής είναι στο 11,55%, στην 20ετία στο 15,87%, στην 25ετία στο 20,68%, στην 30ετία στο 26,37%, στην 35ετία στο 33,81% και στην 40ετία στο 42,80%. Μαζί µε την εθνική σύνταξη -που είναι για όλους όσοι έχουν 20ετία ασφάλισης και πάνω στα 384 ευρώ- η συνολική αναπλήρωση διαµορφώνεται υψηλότερα. Στο τραπέζι βρίσκεται σχέδιο για αναδιάρθρωση των ποσοστών αναπλήρωσης, ώστε να «ψαλιδιστεί» η υποανταποδοτικότητα των µεσαίων και υψηλών συντάξεων και να ενισχυθεί ταυτόχρονα το κίνητρο ασφάλισης, ιδιαίτερα µετά την πρώτη 25ετία.Σήµερα η κλιµάκωση των ποσοστών αναπλήρωσης ξεκινάει από 0,77% ετησίως για την πρώτη 15ετία και κορυφώνεται στο 2% ετησίως για 40ετία και άνω. Μια αύξηση των ποσοστών αναπλήρωσης για όσους έχουν πολύ χρόνο ασφάλισης θα οδηγούσε σε µεγαλύτερη ανταποδοτικότητα τις µεσαίες και υψηλές συντάξεις.

7.ΝΕΕΣ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΕΣ  ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ:Όπως  ήδη εγραψαν ‘ΤΑ ΝΕΑ’   το υπουργείο Εργασίας  προχωρά σε ένα κεφάλαιοποιητικο σύστημα που θα δίνει επικουρική σύνταξη σύμφωνα με αυτά που έχουν καταβληθεί από τις εισφορές του κάθε ασφαλισμένου. Οι αλλαγές αφορούν τον τρόπο χορήγησης και την αντικατάσταση των διανεμητικών προγραμμάτων με τα κεφαλαιοποιητικά. Η διαφορά είναι ότι από σύστημα νοητής κεφαλαιοποίησης που είναι η επικουρική ασφάλιση μετά το Νόμο 4387/2016 (νόμος Κατροούγκαλου) μετατρέπεται με το σχέδιο της Ν.Δ. σε αμιγώς κεφαλαιοποιητικό σύστημα με τις ίδιες εισφορές. Με το νόμο Κατρούγκαλου οι επικουρικές συντάξεις για αιτήσεις από 1/1/2015 και μετά έχουν στοιχεία κεφαλαιοποιητικού συστήματος και τα ποσά που προκύπτουν λαμβάνουν ως βάση τις εισφορές, την ηλικία και τις αποδόσεις (σε υποθετική βάση) των αποθεματικών του ΕΤΕΑΕΠ. Με το νέο σύστημα οι επικουρικές θα βγαίνουν με τις ίδιες παραμέτρους, αλλά η διαφορά είναι κάθε ασφαλισμένος θα επιλεγεί να επενδύσει ή όχι τα ποσά των εισφορών του.Σύμφωνα με το κυβερνητικό σχέδιο, από 01/01/2021 ο κάθε νεοεισερχόμενος στην αγορά εργασίας θα καταβάλλει για τη δική του σύνταξη τις εισφορές που αναλογούν στον μισθό του. Με αυτόν τον τρόπο θα «χτίζει» το ποσό της δικής του επικουρικής σύνταξης. Οι επιλογές του δεν θα αφορούν μόνο την επικουρική από τον δημόσιο φορέα επαγγελματικής ασφάλισης (ΕΤΕΑΕΠ), αλλά και από άλλα επαγγελματικά επικουρικά Ταμεία που θα λειτουργούν από ασφαλιστικές εταιρείες τραπεζών ή ακόμη και από επαγγελματικά ταμεία που λειτουργούν σε όλες σχεδόν τις ευρωπαϊκές χώρες – πλην της Ελλάδας – με αντίτιμο τις καλύτερες αποδόσεις των επενδεδυμένων εισφορών.Σύμφωνα με τον σχεδιασμό οι επικουρικές συντάξεις για τη νέα γενιά βασίζεται σε ένα πρόγραμμα μηδενικού ρίσκου, δηλαδή του τι θα πάρει ο νέος ασφαλισμένος επιλέγοντας την επένδυση των εισφορών του με τον τόκο των κρατικών ομολόγων και την πλήρη προστασία του κεφαλαίου του. Σε αυτή την περίπτωση θα έχει σώρευση των ατομικών του εισφορών με κρατικό επιτόκιο που θα αποδώσουν μακροχρόνια μια καλύτερη επικουρική σύνταξη σε σχέση με την επικουρική που θα είχε αν πλήρωνε τις ίδιες εισφορές στο επικουρικό σύστημα του νόμου Κατρούγκαλου.

8.ΑΝΩΤΑΤΟ ΟΡΙΟ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ:Το υπουργείο Εργασίας αποφάσισε να βάλει φρένο στις  υψηλές συντάξεις που φθάνουν και τα 24.000 ευρώ το μήνα.Ειδικότερα σχεδιάζει να θέσει συγκεκριμένο ανώτατο όριο συντάξεων καθώς δεν μπορεί κάποιος να παίρνει σύνταξη των 387 ευρώ και κάποιος σε αυτή την οικονομική κατάσταση της χώρας να παίρνει σύνταξη 24.000 ευρώ το μήνα!Το πρόβλημα εντοπίζεται για το διάστημα υπολογισμού των εισφορών από 2002- 2016.

Για τους συγκεκριμένους ασφαλισμένους στις ασφαλιστέες αποδοχές τους προστίθενται και οι κοινωνικοί πόροι που εισέπρατταν.Αυτό έχει ως αποτέλεσμα να εκτινάσσονται στα ύψη οι ασφαλιστέες αποδοχές βάσει των οποίων υπολογίζονται οι συντάξεις τους.

Για παράδειγμα, οι συμβολαιογράφοι εισέπρατταν και απέδιδαν τους κοινωνικούς πόρους από την εκάστοτε πράξη που ολοκλήρωναν μόνο με την χρήση του ΑΦΜ τους, χωρίς να υπάρχει διαχωρισμός από το εισόδημά τους.

Από το 2016 και μετά ισχύει το πλαφόν που ορίζει ο νόμος Κατρούγκαλου.

Ειδικότερα το υπουργείο Εργασίας επεξεργάζεται τα εξής σενάρια:

- Να τεθεί ανώτατο πλαφόν στις συγκεκριμένες κατηγορίες συντάξεων, στις οποίες υπολογίζονται κοινωνικοί πόροι στις ασφαλιστέες αποδοχές.
- Να εφαρμοστούν και σε αυτές τις περιπτώσεις για το διάστημα 2002-2016 τα ανώτατα ασφαλιστέα εισοδήματα (δεκαπλάσιο του κατώτατου μισθού).
- Να μπει πλαφόν στο ποσοστό των κοινωνικών πόρων που θα προϋπολογίζεται στο ασφαλιστέο εισόδημα για το ανταποδοτικό μέρος του μελλοντικού συνταξιούχου.

Υπενθυμίζετσι  ότι τα μνημόνια είχαν επιβάλει για τους παλιούς συνταξιούχους πλαφόν στην κύρια σύνταξη η οποία δεν έπρεπε να υπερβαίνει τα 2.000 ευρώ μεικτά, καθώς και πλαφόν 3.000 ευρώ για τους διπλοσυνταξιούχους.Ωστόσο, παρά τη λήξη των προγραμμάτων δημοσιονομικής προσαρμογής, αυτές οι συντάξεις δεν πρόκειται να επανέλθουν ποτέ ξανά.Πριν τα μνημόνια το πλαφόν για μια σύνταξη ανερχόταν στα 2.773 ευρώ (μαζί με τα οικογενειακά επιδόματα), ενώ για το άθροισμα των συντάξεων βρισκόταν στα 3.680 ευρώ.

ΟΔΗΓΟΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΝΕΕΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ  ΧΗΡΕΙΑΣ

-Νέες αυξημένες συντάξεις χηρείας  και αναδρομικά  για 90.000  δικαιουχους-Πότε –πως θα καταβληθούν 

Με τη σύνταξη Οκτωβριου(τέλος  Σεπτεμβρίου) θα καταβληθουν τα αναδρομικά  στις συντάξεις χηρείας(περίπου 90.000  δικαιουχοι).Με σημαντική καθυστέρηση τον επόμενο μήνα(τέλος Οκτωβρίου)θα αρχίσει η καταβολή των νέων αυξημένων συντάξεων   χηρείας.

Συμφωνα με πληροφορίες  ,η πρώτη πληρωμή των αυξήσεων  στα  τέλη Σεπτεμβρίου,θα αφορά στην καταβολή των αναδρομικών 5 μηνών (Ιουνίου, Ιουλίου, Αυγούστου, Σεπτεμβρίου και Οκτωβρίου) .Η μηνιαία αύξηση που προκύπτει με το 70% (αντί 50%) για τις συντάξεις χηρείας θα πιστωθεί από τη σύνταξη Νοεμβρίου (τέλος Οκτωβρίου) και κάθε μήνα. Οι καθυστερήσεις οφείλονται -όπως ήδη διαπιστώθηκε στις συσκέψεις που έγιναν στο υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων- στο γεγονός ότι μετά το νόμο με τις αλλαγές στις συντάξεις χηρείας (Ν. 4611/2019), που τέθηκε σε ισχύ στις 17 Μαΐου 2019, δεν έγινε το παραμικρό από την προηγούμενη ηγεσία του υπουργείου Εργασίας ώστε να εφαρμοστεί στην πράξη! Η χορήγηση των αυξήσεων να πέφτει στις πλάτες της νέας ηγεσίας του υπουργείου, η οποία καλείται να κλείσει όλες τις εκκρεμότητες με την έκδοση οδηγιών και εγκυκλίων, ώστε να γίνουν οι πληρωμές το συντομότερο με βασική επιδίωξη στο τέλος Σεπτεμβρίου.Η δυσκολία εντοπίζεται στο ότι οι συντάξεις χηρείας που έχουν εκδοθεί υπολογίστηκαν με το 50% της επανυπολογισμένης και σύνταξης του θανόντος, και με τον νέο νόμο πρέπει να επανεκδοθεί καινούργια απόφαση με αύξηση του ποσοστού στο 70% για τη χήρα και στο 30% σωρευτικά για τα τέκνα εφόσον είναι δικαιούχοι και δεν έχουν κλείσει το 24ο έτος.Μια επιπλέον δυσκολία είναι ότι θα χρειαστούν δύο υπολογισμοί, καθώς ο νόμος λέει ότι η χήρα θα λαμβάνει το 70% είτε της αρχικής σύνταξης του θανόντος είτε της επανυπολογισμένης, εφόσον προκύπτει μεγαλύτερο ποσό μέσω του επανυπολογισμού

Σύμφωνα με την εγκύκλιο του ΕΦΚΑ από 17/5/2019 (ημερομηνία εφαρμογής του νόμου 4611/2019):

-Καταργούνται τα ηλικιακά κριτήρια που καθόριζαν τη διάρκεια του δικαιώματος συνταξιοδότησης των δικαιούχων επιζώντων (σ.σ.: η σύνταξη με τον νόμο Κατρούγκαλου καταργούνταν οριστικά για όσους δεν συμπλήρωναν το 55ο έτος εντός τριετίας από 16/5/2016 και μετά ή επαναχορηγούνταν στα 67 για όσους συμπλήρωναν το 55ο έτος εντός της τριετίας ή χορηγούνταν και μετά το 55ο έτος έως τη συμπλήρωση του 18ου έτους των τέκνων και του 24ου έτους εφόσον σπουδάζουν). Με τη νέα διάταξη, τα ηλικιακά όρια παύουν να υφίστανται και η σύνταξη λόγω θανάτου καταβάλλεται πλέον σε αυτούς τους δικαιούχους ανεξάρτητα από την ηλικία τους και διακόπτεται μόνον σε περίπτωση που ξαναπαντρευτούν.

-Η σύνταξη λόγω θανάτου χορηγείται σε τέκνα θανόντος (νόμιμα, νομιμοποιηθέντα, αναγνωρισθέντα, υιοθετηθέντα) εφόσον είναι άγαμα και δεν έχουν συμπληρώσει το 24ο έτος της ηλικίας τους.

-Η σύνταξη εξακολουθεί να καταβάλλεται στα τέκνα και μετά τη συμπλήρωση του 24ου έτους της ηλικίας μόνο στην περίπτωση που κατά τον χρόνο του θανάτου του ασφαλισμένου ή συνταξιούχου είναι άγαμα και ανίκανα για κάθε βιοποριστική εργασία, εφόσον η ανικανότητά τους επήλθε πριν από τη συμπλήρωση του 24ου έτους. Διακόπτεται λόγω γάμου ή εφόσον πάψει να υφίσταται ανικανότητα για την άσκηση κάθε βιοποριστικής εργασίας με γνωμάτευση επιτροπής.

-Μειώνεται στα 3 αντί 5 έτη η ελάχιστη διάρκεια γάμου/συμφώνου συμβίωσης, ως προϋπόθεση για την αναγνώριση δικαιώματος σε σύνταξη χηρείας. Η εν λόγω προϋπόθεση τριετίας γάμου δεν ελέγχεται σε περιπτώσεις που ο θάνατος οφείλεται σε ατύχημα εν ώρα εργασίας ή σε ανθρωποκτονία.

-Το συνολικό ποσό της σύνταξης του θανόντος μεταβιβάζεται στη χήρα κατά 70% και στα τέκνα ως 30%. Η σύνταξη για τον επιζώντα σύζυγο (ή και τέκνα) καθορίζεται με βάση το συμφερότερο ποσό που προκύπτει από τη σύγκριση του 70% (ή και του υπόλοιπου 30%) επί της αρχικής σύνταξης του θανόντος και της επανυπολογισμένης σύνταξης του θανόντος.

-Δεν αλλάζει η διάταξη που προβλέπει ότι σε περίπτωση που η χήρα μετά την πρώτη τριετία δικαιωθεί με δική της σύνταξη, τότε το ποσοστό της σύνταξης χηρείας μειώνεται κατά 50%. Αυτό σημαίνει ότι ενώ με τον νόμο Κατρούγκαλου το 50% της σύνταξης χηρείας θα μειωνόταν στο 25%, τώρα η μείωση θα είναι μικρότερη, καθώς το 70% της σύνταξης χηρείας θα μειωθεί στο 35% εφόσον η χήρα πάρει τη δική της σύνταξη.

Δικαιούχοι της αύξησης, σύμφωνα με την εγκύκλιο, είναι:

* Όσοι παίρνουν ήδη οριστική σύνταξη. Από 13/5/2016 και μετά έχουν εκδοθεί 57.522 οριστικές συντάξεις χηρείας και θα έχουν αναπροσαρμογή του ποσοστού σύνταξης από το 50% στο 70% και επί του συμφερότερου ποσού που είναι η αρχική και όχι η επανυπολογισμένη σύνταξη του θανόντος.

* Πάνω από 32.296 συνταξιούχοι χηρείας που παίρνουν προσωρινή σύνταξη καθώς και όσες άλλες περιπτώσεις είναι σε εκκρεμότητα χωρίς καθόλου (ούτε προσωρινή) σύνταξη.

* Όσοι είχαν κάνει αίτηση και απορρίφθηκε, καθώς μπορούν να επανακατεθέσουν αιτήσεις.

* Όσοι κριθούν δικαιούχοι σύνταξης χηρείας από τις 17/5/2019 και μετά.

ΕΡΧΟΝΤΑΙ ΤΑ ΝΕΑ  ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΤΙΚΑ  ΣΗΜΕΙΩΜΑΤΑ  ΣΤΟΥΣ  ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΥΣ

Μετά το  καλοκαίρι   προκειται να δημοσιοποιηθούν τα εκκαθαριστικά σημειώματα των επανυπολογισμένων συντάξεων προκειμένου οι συνταξιούχοι να δουν τι εισπράττουν από 1η Ιανουαρίου 2019.

Τονίζεται ότι  η προηγούμενη κυβέρνηση   έκρυβε   παρανόμως -προκαλώντας  θύελλα αντιδράσεων και προσφυγές στη δικαιοσύνη- σε περισσότερους από 1.500.000 παλιούς  συνταξιούχους τον επανυπολογισμό της σύνταξης με βάση τον νόμο Κατρούγκαλου  Οι λόγοι της απόκρυψης ηταν οι παρακάτω:

 1-Για να μην δει το 95% των συνταξιούχων την αρνητική  προσωπική διαφορά.

2-Να μην διαπιστώσουν με τα ίδια τους τα μάτια οι συνταξιούχοι το ύψος της μείωσης που θα είχαν αν τελικά εφαρμοζόταν ο ν.4472/2017 (νόμος Αχτσιόγλου), ως συνέχεια του νόμου Κατρούγκαλου.

Διευκρινιζεται ότι το ολο θέμα αφορά τις παλιές συντάξεις, όσες δηλαδή καταβάλλονταν έως και 12 Μαΐου 2016(πρίν την εφαρμογή του νόμου Κατρούγκαλου) και έχουν επανυπολογιστεί με βάση τον τύπο του νόμου Κατρούγκαλου και απονέμονται από τον περασμένο Ιανουάριο επανυπολογισμένες

Η  κατηγορία αυτή των συνταξιουχων  δεν έχουν λάβει ενημερωτικά σημειώματα, με αποτέλεσμα να μη γνωρίζουν το αποτέλεσμα του επανυπολογισμού.

Σύμφωνα με πληροφορίες έχει δοθεί εντολή στον ΕΦΚΑ να επανεξεταστούν όλες οι συντάξεις με βάση τον επανυπολογισμό που έχει κάνει η προηγούμενη ηγεσία του υπουργείου για να αποσταλούν στην συνέχεια τα εκκαθαριστικά των συντάξεων.

Η αποστολή των εκκαθαριστικών θα δώσει οριστική λύση στο θέμα του επανυπολογισμού των συντάξεων καθώς ήδη έχει παρέμβει και ο Συνήγορος του Πολίτη και έχει ζητήσει την άμεση γνωστοποίηση στους συνταξιούχους για το αποτέλεσμα του επανυπολογισμού των συντάξεών τους,αλλα και τις δικαστικές προσφυγές.Η ανεξάρτητη αρχή έχει δεχθεί μεγάλο αριθμό αναφορών από πολίτες που διαμαρτύρονται επειδή ο ΕΦΚΑ αρνείται να τους χορηγήσει απόφαση επανυπολογισμού της σύνταξής τους που διενεργήθηκε σύμφωνα με τον νόμο Κατρούγκαλου (ν. 4387/2016).Ουσιαστικά ο ΕΦΚΑ δεν έχει εκδώσει από τις αρχές του έτους ενημερωτικά σημειώματα, στα οποία θα έπρεπε να φαίνονται τα αποτελέσματα του επανυπολογισμού των παλαιών συντάξεων με βάση τον τελευταίο νόμο, ήτοι το νέο ποσό της βασικής και ανταποδοτικής σύνταξης, καθώς και της προσωπικής διαφοράς, η οποία έχει κοπεί.Αυτό έχει ως αποτέλεσμα να κατατίθενται δικαστικές προσφυγές από χιλιάδες συνταξιούχους οι οποίοι ζητούν ενημέρωση.

Παρότι οι παλαιές συντάξεις (πριν το ν. Κατρούγκαλου) έχουν επανυπολογιστεί, οι συνταξιούχοι δεν έχουν λάβει ενημερωτικά σημειώματα, με αποτέλεσμα να μην γνωρίζουν το αποτέλεσμα του επανυπολογισμού, αν και εισπράττουν το ίδιο ποσό.

Στα ενημερωτικά σημειώματα που θα λάβουν, θα μπορούν να εστιάσουν σε πέντε βασικά σημεία:

1. Εθνική σύνταξη. Το ποσό της εθνικής σύνταξης είναι 384 ευρώ για όλους όσοι  συνταξιοδοτήθηκαν με 20ετία ασφάλισης και πάνω και μειώνεται 2% για κάθε έτος που υπολείπεται των 20 ετών ασφάλισης και μέχρι τα 15 έτη ασφάλισης, οπότε ανέρχεται σε 345,60 ευρώ.

2. Ανταποδοτική σύνταξη. Το ποσό της εθνικής σύνταξης συμπληρώνεται από το ποσό της ανταποδοτικής, το ύψος της οποίας εξαρτάται από τις εισφορές που είχε πληρώσει ο συνταξιούχος στον ασφαλιστικό του βίο. Ειδικότερα το ποσό της ανταποδοτικής υπολογίζεται με βάση τις συντάξιμες αποδοχές, το χρόνο ασφάλισης και τα ετήσια ποσοστά αναπλήρωσης.

Μόνο για το τμήμα της ανταποδοτικής, τα ποσοστά του νόμου Κατρούγκαλου δίνουν αναπλήρωση στη 15ετία 11,55%, στην 20ετία 15,87%, στην 25ετία 20,68%, στην 30ετία 26,37%, στην 35ετία 33,81% και στην 40ετία 42,80%.

3. Προσωπική διαφορά. Η διαφορά που προκύπτει ανάμεσα στο καταβλητέο ποσό πριν τον Μάιο του 2016 και το ποσό που προκύπτει από τον επανυπολογισμό. Πρόκειται ουσιαστικά για το ποσό που προκύπτει από τον επανυπολογισμό και διατηρείται ως «μαξιλάρι» για τις παλιές συντάξεις.

Το άθροισμα της εθνικής και ανταποδοτικής σύνταξης όπως και της προσωπικής διαφοράς είναι το νέο ποσό της σύνταξης που λαμβάνει ο συνταξιούχος από 1/1/2019. 

4. Αρνητική προσωπική διαφορά. Για όσους συνταξιούχους ο επανυπολογισμός και η αναπροσαρμογή της σύνταξης είχαν θετικό πρόσημο – επειδή το νέο επανυπολογισμένο ποσό με βάση το νόμο Κατρούγκαλου προέκυψε μεγαλύτερο από το καταβλητέο τον Μάιο του 2016 – προβλέπεται αύξηση σε πέντε δόσεις (έως το 2023). 

5. Θετική προσωπική διαφορά. Για όσους συνταξιούχους ο επανυπολογισμός και η αναπροσαρμογή της σύνταξης είχαν αρνητικό πρόσημο – επειδή το νέο επανυπολογισμένο ποσό με βάση το νόμο Κατρούγκαλου προέκυψε μικρότερο από το καταβλητέο τον Μάιο του 2016 – προβλέπεται διατήρηση της προσωπικής διαφοράς και «πάγωμα» της σύνταξης.

Ωστόσο στην περίπτωση αυτή το ποσό της θα συμψηφίζεται με τις γενικότερες αυξήσεις που προβλέπεται να δίνονται στις συντάξεις από το 2023 και μετά (με βάση την εξέλιξη του ΑΕΠ και του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή) έως ότου η προσωπική διαφορά εξαλειφθεί.

ΣΥΝΝΕΦΑ  ΣΤΑ ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ  ΤΩΝ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΩΝ

Κακός οιωνός για τα αναδρομικά των συνταξιούχων θεωρείται η πρόσφατη απόφαση  της  Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας  η οποία αποφάνθηκε αμετάκλητα ότι οι εν ενεργεία μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι δεν  δικαιούνται να λαμβάνουν Δώρο Χριστουγέννων, Δώρο Πάσχα και Eπίδομα Aδείας.Προκειται για μια εξε λιξη η οποία  σίγουρα θα επηρεάσει και την έκβαση των  υποθέσεων οι οποίες εκκρεμούν ενώπιον του ΣτΕ τόσο επί του αντίστοιχου ζητήματος για την καταβολή Δώρων και επιδομάτων στους  συνταξιούχους, όσο και επί του ζητήματος του περιορισμού-περικοπής των κύριων και επικουρικών συντάξεων βάσει διατάξεων του νόμου Κατρούγκαλου και του β’ Μνημονίου.

Ωστόσο  το’’  χρυσό κλειδί ‘’ για τα  αναδρομικά  στους συνταξιουχους βρίσκεται στο αν θα κριθεί συνταγματικός ο νόμος Κατρούγκαλου στα άρθρα του επανυπολογισμού των παλιών συντάξεων. Η σημαντικότερη απόφαση του ΣτΕ κατά του νόμου Κατρούγκαλου δεν έχει ακόμη εκδοθεί , καθυστερεί  σημαντικά ( εκδικάστηκε στις 4-10-2017) και   αναμένεται εντός των προσεχών μηνών και πάντως  εντός του  2019 με μεγάλη πιθανότητα το  διμηνο  Σεπτεμβρίου-Οκτωβρίου.

 Η απόφαση αυτή του ΣτΕ  θα   εππηρεάσει  και τις κινήσεις της  νέας πολιτικής  ηγεσίας  του υπουργείου Εργασίας.Το νέο ασφαλιστικό νοµοσχέδιο µε όλες τις αλλαγές θα έρθει στη Βουλή µετά τη δηµοσίευση των κρίσιµων αποφάσεων του ΣτΕ για µια σειρά από επιµέρους µεταρρυθµίσεις του νόµου Κατρούγκαλου. 

Ειδικότερα στην κριση  του Ανώτατου Ακυρωτικού Δικαστηρίου έχουν βρεθεί ο επανυπολογισµός των παλαιών συντάξεων, κύριων και επικουρικών, η ενοποίηση όλων των Ταµείων σε έναν ασφαλιστικό Οργανισµό, οι εισφορές των ελεύθερων επαγγελµατιών, το ύψος και ο υπολογισµός των νέων συντάξεων κ.ά.Σε αυτό πλαίσιο, οι δικαστικές κρίσεις για τη συνταγµατικότητα των εισφορών των ελεύθερων επαγγελµατιών (που µεταρρυθµίστηκαν ωστόσο πρόσφατα), αλλά και για την ένταξη αγροτών, αυτοαπασχολούµενων, δηµοσίων υπαλλήλων και µισθωτών στην ίδια ασφαλιστική στέγη, είναι κοµβικές και θα κρίνουν την επόµενη ηµέρα για τον ΕΦΚΑ. Πιο κρίσιµη θα είναι η απόφαση για τη συνταγµατικότητα του επανυπολογισµού κύριων και επικουρικών συντάξεων, καθώς θα «δείξει» το εύρος των αναδροµικών που διεκδικούν 2,5 εκατοµµύρια συνταξιούχοι.Ιδιαίτερη σηµασία θα έχει η απόφαση για τις επικουρικές συντάξεις, καθώς ο επανυπολογισµός συνδυάστηκε µε περικοπές για 250.000 συνταξιούχους. Δεδομένη θεωρείται η πρόθεση της ηγεσίας του υπουργείου Εργασίας είναι να σεβαστεί την απόφαση του ΣτΕ, γεγονός που οδηγεί στο συµπέρασµα πως τα όποια αναδροµικά θα πρέπει να επιστραφούν µε δόσεις.

Όπως  έγραψαν ‘ΤΑ ΝΕΑ’ το βασικο σενάριο είναι να καταβληθούν  σε δόσεις από 36  εως 60 μήνες,τα  ‘ κουτσουρεμένα’ αναδρομικά  ενός   δεκαμήνου στους συνταξιούχους.Πρόκειται για  τα αναδροµικά  του 10µήνου το οποίο  µεσολαβεί ανάµεσα στην απόφαση-βόµβα του ΣτΕ τον Ιούνιο του 2015 και στην ψήφιση του νόµου Κατρούγκαλου τον Μάιο του 2016. Αφορούν ποσά που κυµαίνονται από 660 έως 7.000 ευρώ.

 Πάντως τονίζεται ότι στην ημερήσια διάταξη βρίσκονται οι αποφάσεις  από  Ειρηνοδικεία και Πρωτοδικεία της χώρας  οι οποίες δικαιώνουν όσους συνταξιούχους προσφεύγουν και ζητούν την αναδρομική καταβολή των περικοπών που έγιναν με τους μνημονιακούς νόμους 4053 και 4091/2012!!Οι εν λόγω μνημονιακές περικοπές στις κύριες και επικουρικές συντάξεις, καθώς και η περικοπή των Δώρων Χριστουγέννων, Πάσχα και επιδόματος αδείας, έχουν κριθεί αντισυνταγματικές, όπως είναι γνωστό, με τις αμετάκλητες αποφάσεις τής Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας (υπ’αριθ. 2287-2290/2015), με τις αποφάσεις της Ολομέλειας του Ανωτάτου Ειδικού Δικαστηρίου (υπ’αριθ. 1-4/2018) και με τις υπ’αριθ. 127/2016 και 1227/2018 αποφάσεις της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου.Νέες  πρόσφατες αποφάσεις δικαιώνουν συνταξιούχους και διατάσσουν την άμεση επιστροφή των παρανόμως παρακρατηθεισών περικοπών, καθώς και την εφεξής και κατ’έτος καταβολή τους.

Από τις  πρόσφατες αποφάσεις του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθήνας που δόθηκαν , προκύπτει ότι επιδικάστηκαν -για κύριες και επικουρικές συντάξεις- τα εξής ποσά αναδρομικών:

-Ποσό 4.408,78 ευρώ σε συνταξιούχο του Ταμείου Νομικών (απόφαση 9455/10/2019 του 3μελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθήνας) για το διάστημα από 10/6/2015 ως 30/4/2018 (34 μήνες) με την επιστροφή 43,16 ευρώ μηνιαίως από την περικοπή του ν. 4051 και 86,51 ευρώ μηνιαίως, από την περικοπή του ν. 4093 στην κύρια σύνταξη. Ο συνταξιούχος διεκδικούσε συνολικά αναδρομικά ύψους 10.764 ευρώ, από 1.1.2014 έως 30.4.2018, αλλά το δικαστήριο απέρριψε την αγωγή κατά το διάστημα αναδρομικών που αφορά το διάστημα πριν την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας (10/6/2015) και τον δικαίωσε με επιστροφή των μειώσεων που είχε από την ημερομηνία που το ΣτΕ έκρινε τις μειώσεις αντισυνταγματικές και μετά. Στην ίδια απόφαση απορρίφθηκε και το αίτημα για την επιστροφή της ΕΑΣ με το σκεπτικό ότι κρίθηκε συνταγματική με το πρώτο μνημόνιο.

--Ποσό 3.184,08 ευρώ σε συνταξιούχο του Ταμείου Νομικών (απόφαση 8023/14/6/2019 του 17ου Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθήνας) για το διάστημα από 1.11.2016 έως 31.10.2018 (23 μήνες) με την επιστροφή μειώσεων κύριας σύνταξης από τους νόμους 4051 και 4093. Το δικαστήριο απέρριψε όμως την αγωγή στο μέρος που αφορά την επιστροφή (αναδρομικά) των μειώσεων από την Εισφορά Αλληλεγγύης (ΕΑΣ) σε συνταξιούχους των Ταμείων του ιδιωτικού τομέα θεωρώντας ότι η μείωση είναι συνταγματική επειδή η σύνταξη καταβάλλεται από τον ΕΦΚΑ και όχι από το Δημόσιο όπου η ίδια εισφορά κρίθηκε αντισυνταγματική όσον αφορά τις συντάξεις που καταβάλλει το Δημόσιο.

--Ποσά από 967,58 ευρώ ως 2.620,60 ευρώ σε 13 συνταξιούχους του Ταμείου Νομικών (απόφαση 8590/27/6/2019 του 31ου Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθήνας) για τις παράνομες μειώσεις που είχαν στις επικουρικές τους συντάξεις στο διάστημα από 1/7/2015 ως 1/6/2016, δηλαδή για 11 μήνες. Οι συνταξιούχοι ζητούσαν και επιστροφή Δώρων επικουρικής, για το 2015 και το 2016 αλλά το αίτημα απορρίφθηκε με το σκεπτικό των δικαστών ότι «από κανένα στοιχείο δεν προκύπτει ότι το συνολικό ποσό των συντάξεων (κύριων και επικουρικών) που ελάμβαναν οι ανωτέρω ενάγοντες υπολειπόταν των 2.500 ευρώ ώστε να δικαιούνται τα εν λόγω επιδόματα .

ΔΙΑΛΥΣΗ

‘’Η κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ παρέδωσε ένα δημόσιο ασφαλιστικό σύστημα που έχει σταθεί ξανά στα πόδια του, είναι πλεονασματικό, με δίκαιους και ενιαίους κανόνες για όλους. Έβαλε τέλος στις περικοπές και ξεκίνησε τις αυξήσεις συντάξεων, θέσπισε τη νέα 13η σύνταξη, μείωσε τις εισφορές για τη συντριπτική πλειονότητα των ελεύθερων επαγγελματιών καθώς και τις εκκρεμείς αιτήσεις συνταξιοδότησης.’’

 Πρόκειται για μία πρόσφατη, μετεκλογική, ανακοίνωση του ΣΥΡΙΖΑ(12 Ιουλίου  2019) σχετικά  με το  ασφαλιστικό .

 Δεν εκπλήσουν.Κινούνται στο ιδιο μοτίβο.Της αλλαζονείας.Του ψεύδους και της εξαπάτησης.Αλλά είναι  φυσιολογικό να παραμιλούν  μετά την εκλογική ηττα και την εκδίκηση που έδωσαν οι συνταξιούχοι.Τους τιμώρησαν όπως αξιζαν.Κι όμως αμετανόητοι συνεχίζουν να προκαλούν με ψέματα.Η αλήθεια φυσικά για το συστημα κοινωνικής ασφάλισης που παραδίδουν  είναι  εντελώς διαφορετική και τη ζούν με πιο τραγικό τρόπο καθημερινά οι ασφαλισμένοι και οι συνταξιούχοι.Αφου  φτωχοποίησαν τους πολίτες,διέλυσαν και το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης.Ειναι χαρακτηρστικό ότι ο ΕΦΚΑ δεν είναι σε θέση :

--Να εκδώσει  τις  400.000  συντάξεις (αριθμός που εδωσε  ο νέος  υπουργός Εργασίας  Γιαννης             Βρούτσης) οδηγώντας  σε απόγνωση τους υποψηφιους συνταξιούχους που περιμένουν εως και τρία χρόνια .

---Να εκδώσει τα μηνιαία εκαθαριστικά σημειώματα ολων των συνταξιούχων οι οποίοι από την 1.1.2019 ζούν στο ‘σκοτάδι’.Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ, παρόλο που υπερασπίστηκε την ασφαλιστική μεταρρύθμιση Κατρούγκαλου, δεν έστειλαν ποτέ τα ενημερωτικά σημειώματα για να μη μάθουν οι ασφαλισμένοι πόσο μείωνε ο νόμος τις αποδοχές των συνταξιούχων.

 Κοροιδεύουν ακομη  και τους δικαιούχους των  συντάξεων χηρείας αφου αποδεικνύεται μετεκλογικά ότι η σχετική ρύθμιση νόμου είχε γίνει για καθαρά προεκλογικούς λόγους και χωρίς να ληφθεί οποιαδήποτε μέριμνα για την εφαρμογή της.Και ας μην ξεχνάμε ότι ο αντιασφαλιστικός νόμος Κατρούγκαλου επέβαλλε 22 μειώσεις σε συντάξεις και επιδόματα(επικουρικές, νέες συντάξεις, ΕΚΑΣ, εφάπαξ κα).Χαρακτηριστικο της διάλυσης είναι  τα  συντριμια που αφησαν  πίσω   τους  στην πολύπαθη υπηρεσία εκδοσης συνταξεων του Γενικου Λογιστηρίου του  Κράτους . Χαρτοβασίλειο, άδεια γραφεία και ταλαιπωρημένοι  πολίτες. Ουρές συνταξιούχων, κλειστά γραφεία ,στοιβαγμένουι φακέλοι  με στοιχεία συνταξιούχων.Εξήντα στελέχη του ΕΦΚΑ, , έχουν πάρει απόσπαση/διάθεση σε άλλες υπηρεσίες. Ο κάθε υπάλληλος διεκπεραιώνει 40-50 συντάξεις κάθε μήνα, ενώ το συγκεκριμένο τμήμα βγάζει 1.000 συντάξεις κάθε μήνα.

Ένα χάος.Και κατ΄αλλα ο ΣΥΡΙΖΑ… διέσωσε και το  ασφαλιστικό!

‘

ΤΑ ΝΕΑ’-ΗΛΙΑΣ  ΓΕΩΡΓΑΚΗΣ-22/7/2019

Ο ‘’ΑΤΛΑΣ’’ΑΠΕΓΚΛΩ ΒΙΖΕΙ ΤΙΣ  ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ

ΟΛΟ ΤΟ ΣΧΈΔΙΟ ΓΙΑ ΝΑ ΑΠΟΔΟΘΟΥΝ ΟΙ ΕΚΚΡΕΜΕΙΣ  ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ

Ερχεται  η ψηφιακή σύνταξη «Άτλας» σε μια προσπάθεια να τεθεί ένα τέλος στην πρωτοφανή  καθυστέρηση στην έκδοση  συντάξεων που φθάνει και τα τρία χρόνια.

Το σχέδιο  του υπουργειου Εργασιας  προβλεπει ότι εντός διετίας, δηλαδή έως τον Ιούνιο του 2021 πρέπει να εκδίδονται ψηφιακά πάνω από το 90% των νέων αιτήσεων συνταξιοδότησης! H απονομή των συντάξεων θα προχωρήσει με δύο ταχύτητες καθώς ένα τμήμα τους θα ενταχθεί στο νέο ψηφιοποιημένο σύστημα που θα ισχύσει μετά την ψήφιση του νόμου για την ψηφιακή σύνταξη με την επωνυμία’’ ΑΤΛΑΣ’’ τον ερχόμενο  Νοέμβριο και ένα τμήμα θα συνεχίσει να εκδίδεται με τη διαδικασία που ισχύει σήμερα, η οποία, όμως, θα επιταχυνθεί καθώς θα απελευθερωθούν υπάλληλοι.  Tην 1η Ιουνίου 2020 το 34,33% των νέων συντάξεων θα βγαίνει αυτόματα. Τον Ιανουάριο του 2021 ένα άλλο 30% και τον Ιούνιο του 2021 θα φτάσουμε στο 90%. Το υπόλοιπο 10% που ανήκει σε ειδικές κατηγορίες δεν θα χρειάζεται περισσότερο από τρεις μήνες.

Στο πλαίσιο αυτό, κομβικό ρόλο θα παίξει ο «Άτλας» που θα τεθεί και πάλι σε ισχύ από το νέο διοικητή του ΕΦΚΑ, Χρήστο Χάλαρη. Υπενθυμίζεται ότι το συγκεκριμένο σύστημα έλαβε «σάρκα και οστά» επί υπουργείας Βρούτση (2012 – 2014), και μετά επί διακυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ, μπήκε στον «πάγο»…Η πρώτη ημερομηνία – ορόσημο είναι ο Ιούνιος του 2020. Σε λιγότερο από ένα έτος, θα πρέπει το υπουργείο Εργασίας και ο ΕΦΚΑ να καταφέρουν να εκδίδουν με ψηφιακό τρόπο πάνω από μία στις τρεις νέες αιτήσεις για απονομή σύνταξης (37%). Οι περισσότερες από αυτές θα είναι συντάξεις θανάτου (χηρείας), με στόχο να διευκολυνθούν αυτοί οι, ειδικής κατηγορίας, ασφαλισμένοι. Στη συνέχεια, θα καταβληθεί προσπάθεια ώστε έως την 1η Ιανουαρίου του 2021 να έχει προχωρήσει και η ψηφιακή απονομή των συντάξεων αναπηρίας, οι οποίες αποτελούν περίπου το 23% των νέων αιτήσεων.

Ειδικότερα, με το «ΑΤΛΑΣ»:

- Συγκροτείται το Εθνικό Μητρώο Ασφαλισμένων, στο οποίο καταγράφονται τόσο οι άμεσα όσο και οι έμμεσα ασφαλισμένοι.

- Συγκεντρώνεται η ασφαλιστική ιστορία ανά ασφαλισμένο, δημιουργώντας, έτσι, τον ψηφιακό ατομικό λογαριασμό ασφάλισης, μία μορφή ηλεκτρονικού ασφαλιστικού «βιογραφικού».

- Συγκροτείται το Εθνικό Μητρώο Δικαιούχων Περίθαλψης.

- Ψηφιοποιείται και μηχανογραφείται όλο το κανονιστικό πλαίσιο της θεμελίωσης και απονομής συντάξεων.

 Τονίζεται  ότι σήμερα    οι εκκρεμεις συντάξεις   ανέρχονται σε 232.118  εκ των οποιων οι 125.075 αφορουν τις κύριες, οι 87.797  τις  επικουρικές  και οι 19.246 τα εφάπαξ.Απο τις 125.075  κύριες συντάξεις  που εκκρεμουν (κόστους 455 εκατομ. ευρω)το 18%  αφορά αιτήσεις συνταξιοδοτήσης  για τις οποίες οι ενδιαφερόμενοι δεν συγκεντρώνουν τις  προυποθέσεις  για σύνταξη. Με   βάση τα στοιχεία που παρουσίασε ο  υπουργός  Εργασίας  Γ.Βρούτσης στη Βουλή, τα συσσωρευμένα, μέχρι σήμερα, εκκρεμή αιτήματα συνταξιοδότησης-υποθέσεων προσεγγίζουν τα 450.000, συμπεριλαμβανομένων και των αιτημάτων αναγνώρισης πλασματικών χρόνων.

Την   ίδια ώρα αυξήσεις και αναδρομικά με ποσά που ξεκινούν από 179 ευρώ και μπορεί να φτάνουν ως και 561 ευρώ το μήνα έρχονται από τον Οκτώβριο και μετά για 57.522 συντάξεις χηρείας, χωρίς σε αυτές να υπολογίζονται άλλες 20.000 τουλάχιστον προσωρινές συντάξεις χηρείας που εκκρεμούν στον ΕΦΚΑ.Στόχος του υπουργείου Εργασίας είναι εντός δύο μηνών να κλείσουν τα κενά που δημιούργησε η πρόχειρη ψήφιση της διάταξης για την αποκατάσταση των συντάξεων χηρείας από την προηγούμενη κυβέρνηση, ώστε να δοθούν οι προβλεπόμενες αυξήσεις με την πληρωμή Σεπτεμβρίου, δηλαδή στη σύνταξη Οκτωβρίου. Οι καθυστερήσεις οφείλονται στο γεγονός ότι μετά το νόμο με τις αλλαγές στις συντάξεις χηρείας (Ν. 4611/2019), που τέθηκε σε ισχύ στις 17 Μαΐου 2019, δεν έγινε το παραμικρό από την προηγούμενη ηγεσία του υπουργείου Εργασίας ώστε να εφαρμοστεί στην πράξη! Η χορήγηση των αυξήσεων να πέφτει στις πλάτες της νέας ηγεσίας του υπουργείου, η οποία καλείται να κλείσει όλες τις εκκρεμότητες με την έκδοση οδηγιών και εγκυκλίων, ώστε να γίνουν οι πληρωμές το συντομότερο με βασική επιδίωξη στο τέλος Σεπτεμβρίου.

ΤΟ ΝΕΟ  ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ

-KINHΤΡΟ  ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΜΕΤΑ  ΤΗΝ 25ΕΤΙΑ-ΠΩΣ ΘΑ ΑΛΛΑΞΕΙ Η ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ ΣΤΙΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ-

-ΤΟ ΝΕΟ ΜΟΝΤΕΛΟ ΣΤΙΣ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΕΣ

Η αποκατάσταση της αναλογικότητας στις συντάξεις, με βελτιώσεις στα ποσοστά αναπλήρωσης , για όσους έχουν πάνω από 25 συντάξιμα έτη, βρίσκεται  υπο επεξεργασία  από τις υπηρεσίες του  υπουργείου Εργασίας.Στο τραπέζι βρίσκεται σχέδιο για αναδιάρθρωση των ποσοστών αναπλήρωσης, ώστε να «ψαλιδιστεί» η υποανταποδοτικότητα των µεσαίων και υψηλών συντάξεων και να ενισχυθεί ταυτόχρονα το κίνητρο ασφάλισης, ιδιαίτερα µετά την πρώτη 25ετία.

Ηδη εχει δοθεί εντολή στις υπηρεσίες του υπουργείου Εργασίας να  υποβάλλουν προτάσεις, για ένα νέο μίγμα στους συντελεστές υπολογισμού της ανταποδοτικής σύνταξης, με στόχο να είναι περισσότερο δίκαιο το σύστημα κυρίως με όσους πληρώνουν για πολλά χρόνια υψηλές εισφορές.Τονίζεται ότι το ολο θέμα αποτελεί  βασική προεκλογική  δέσμευση της  νέας  κυβέρνησης  για το ασφαλιστικό.

Σημειώνεται  ότι  οι μειώσεις των συντάξεων με τον νόμο 4387/2016(νόμος Κατρούγκαλου) φτάνουν εως 40% και μάλιστα «τιμωρούνται» με μικρότερη σύνταξη όσοι έχουν δουλέψει πολλά χρόνια.Τονίζεται ότι  η ισχύουσα  ηκλιµάκωση των ποσοστών αναπλήρωσης ξεκινάει από 0,77% ετησίως για την πρώτη 15ετία και κορυφώνεται στο 2% ετησίως για 40ετία και άνω. Μια αύξηση των ποσοστών αναπλήρωσης για όσους έχουν πολύ χρόνο ασφάλισης θα οδηγούσε σε µεγαλύτερη ανταποδοτικότητα τις µεσαίες και υψηλές συντάξεις.Για παράδειγµα, µε συντάξιµες αποδοχές 1.500 ευρώ (µετράνε τα χρόνια από το 2002 και µετά) και 39 χρόνια ασφάλισης, η ανταποδοτική σύνταξη σήµερα είναι 612 ευρώ. Με µια αύξηση της αναπλήρωσης κατά δύο ποσοστιαίες µονάδες, η ανταποδοτική σύνταξη διαµορφώνεται στα 642 ευρώΣήµερα η αναπλήρωση στη 15ετία µόνο για το τµήµα της ανταποδοτικής είναι στο 11,55%, στην 20ετία στο 15,87%, στην 25ετία στο 20,68%, στην 30ετία στο 26,37%, στην 35ετία στο 33,81% και στην 40ετία στο 42,80%. Μαζί µε την εθνική σύνταξη -που είναι για όλους όσοι έχουν 20ετία ασφάλισης και πάνω στα 384 ευρώ- η συνολική αναπλήρωση διαµορφώνεται υψηλότερα.

Oπως τονίζει κορυφαίο στέλεχος του  υπουργείου Εργασίας,η  άρση των αδικιών του Νόμου “Κατρούγκαλού”, σε σχέση με τα έτη εργασίας και τις εισφορές που καταβάλλονται, αποτελεί μια από τις βασικές προτεραιότητές της νέας  κυβέρνησης .Το στοιχείο της ανταποδοτικότητας, μεταξύ παροχής και ετών ασφάλισης, θα αντιμετωπιστεί με αναλογικότερους και δικαιότερους συντελεστές αναπλήρωσης.

Εδώ θα πρέπει να επισημανθεί ότι από τις συνταξιοδοτήσεις μετά το Μαιο του 2016 ,οπου εχει τεθεί σε εφαρμογή ο νόμος Κατρούγκαλου , καταγράφεται  δραματική μείωση των νέων συντάξεων και ένα ανταποδοτικά άδικο νέο σύστημα, όπου όσοι έχουν πληρώσει περισσότερες εισφορές λαμβάνουν τελικά μικρότερες συντάξεις.Χαρακτηριστικό  είναι το παρακάτω  παράδειγμα: Δημόσιος υπάλληλος πανεπιστημιακής εκπαίδευσης με μέσο συντάξιμο μισθό 1.700 ευρώ, θα μπορούσε να συνταξιοδοτηθεί στα 60,5 έτη ηλικίας, με 35 έτη ασφάλισης, έχοντας πληρώσει εισφορές 142.800 ευρώ. Η σύνταξή του θα ήταν της τάξης των 1.235 ευρώ (μεικτά). Πλέον, έπειτα από επίσης 35 χρόνια, έχοντας όμως συμπληρώσει το 62ο έτος της ηλικίας του, θα λάβει σύνταξη 961 ευρώ (μεικτά). Επειτα από 40 έτη ασφάλισης, οι εισφορές θα φθάσουν τα 163.200 ευρώ και η σύνταξη με το παλαιό σύστημα τα 1.358 ευρώ, ενώ με το νέο, τα 1.112 ευρώ.

Εξάλλου σημαντική θα είναι η κυοφορούμενη αλλαγη στις επικουρικές  συντάξεις οπου θα  αλλάξει ριζικά το µοντέλο προς ένα πλήρως κεφαλαιοποιητικό σύστηµα, µε αναβαθµισµένο τον ρόλο του ιδιωτικού τοµέα.Το νέο σύστηµα ασφάλισης αναµένεται να ισχύσει για όσους εισέρχονται στην αγορά εργασίας και πρωτοασφαλίζονται από 1/1/2021 και µετά. Δεν θα αφορά δηλαδή τους σηµερινούς ασφαλισµένους και συνταξιούχους. Θα είναι όπως και σήµερα υποχρεωτικό. Κάθε εργαζόµενος αναµένεται να µπορεί να επιλέγει να ασφαλιστεί µε ατοµική µερίδα στο ΕΤΕΑΕΠ, το δηµόσιο Ταµείο Επικουρικής Ασφάλισης και Εφάπαξ Παροχών ή σε κάποιο επαγγελµατικό επικουρικό ταµείο που θα λειτουργεί από µη κρατικούς φορείς υπό την εποπτεία του υπουργείου Εργασίας, της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς και της τράπεζας της Ελλάδας. Διαχειριστής του νέου συστήµατος αναµένεται να είναι το ΕΤΕΑΕΠ.Στο νέο σύστηµα επικουρικής θα είναι αναβαθµισµένος ο ρόλος του ιδιωτικού τοµέα (π.χ. ασφαλιστικές εταιρείες τραπεζών, ιδιωτικές ασφαλιστικές). Οι εισφορές του εκάστοτε εργαζόµενου δεν θα χρησιµοποιούνται για την πληρωµή των σηµερινών επικουρικών συντάξεων (αναδιανεµητικό σύστηµα), αλλά θα κεφαλαιοποιούνται στον ατοµικό του «κουµπαρά» και ο ασφαλισµένος θα παρακολουθεί την απόδοση των εισφορών του. Εξετάζεται να δίνεται δυνατότητα ρευστοποίησης του «κουµπαρά» µετά την πρώτη 10ετία τουλάχιστον. Αυτό σηµαίνει πως στο τέλος του ασφαλιστικού του βίου, ο εργαζόµενος θα εισπράττει το κεφάλαιο του «κουµπαρά» του µε τη µορφή εφάπαξ ή µε τη µορφή µηνιαίας επικουρικής σύνταξης. Δεν προβλέπεται να αλλάξουν τα σηµερινά επίπεδα εισφορών επικουρικής ασφάλισης, που κυµαίνονται στο 6,5% (3,25% για τον εργοδότη και 3,25% για τον εργαζόµενο).