ΗΛΙΑΣ ΠΑΝ.ΓΕΩΡΓΑΚΗΣ

 ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ  4  ΔΙΣ. ΕΥΡΩ ΚΑΙ   ΝΕΟ ΚΥΜΑ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ    ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΙΣΦΟΡΑ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ(ΕΑΣ)

 «Παράθυρο» για νέο γύρο αναδρομικών για τους συνταξιούχους του δημοσίου και των σωμάτων ασφαλείας (αλλά και ένα ακομη πονοκέφαλο στο κυβερνηντικό οικονομικό  επιτελείο)ανοίγει η πρόσφατη απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου η οποπία  έκρινε αμετάκλητα αντισυνταγματική την παρακράτηση της εισφοράς αλληλεγγύης(ΕΑΣ) . 

Η απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου- η οποία  έκρινε αμετάκλητα αντισυνταγματική την παρακράτηση της εισφοράς αλληλεγγύης από τους συνταξιούχους Δημοσίου και Σωμάτων Ασφαλείας- πυροδοτεί ένα  νέο γύρο διεκδίκησης αναδρομικών από τους αποστράτους.

Επισημαίνεται ότι τα  αναδρομικα αυτά δεν εχουν σχέση με την επικειμενη απόφαση του  ΣτΕ(Ιούνιος) οσον  αφορά στα αναδρομικά  από τα  κομμένα δώρα και   τις επικουρικές  συντάξεις.

Πάντως μετά από πρόσφατη(Απρίλιος  2012) απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η ειδική εισφορά αλληλεγγύης για τους συνταξιούχους του Δημοσίου κρίθηκε αντισυνταγματική για το διάστημα Φεβρουάριος του 2017 έως και το 2018.Οι συνταξιούχοι με μικτή κύρια σύνταξη ή με άθροισμα κύριων συντάξεων πάνω από 1.400 ευρώ δικαιούνται επιστροφή ίση με το 3% έως 14% της σύνταξης από τις κρατήσεις για τα έτη 2017 και 2018.

Τα αναδρομικά θα πρέπει να επιστρέψει η κυβέρνηση σε 500.000 συνταξιούχους. Η ετήσια επιβάρυνση των συνταξιούχων από την Εισφορά Αλληλλεγγύης Συνταξιούχων, ανέρχεται σε περίπου 400 εκατ. ευρώ, ετησίως. Επί παραδείγματι, για το 2021 έχει προϋπολογιστεί η είσπραξη ποσού ύψους 247 εκατ. ευρώ, από την ΕΑΣ, επί των κύριων συντάξεων και 147 εκατ. ευρώ, από την ΕΑΣ, επί των επικουρικών συντάξεων.Υπολογίζεται έτσι, ότι, για μια δεκαετία, το συνολικό ποσό που δυνητικά θα μπορούσε να επιστραφεί, ανέρχεται σε περίπου 4 δισ. ευρώ.

Σύμφωνα με  νομικούς  κύκλους,δικαίωμα στα αναδρομικά θα έχουν και όσοι δεν είχαν καταθέσει προσφυγές, αλλά για μικρότερο χρονικό διάστημα. Ενώ με βάση πρόσφατες αποφάσεις του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών, δικαιούχοι των αναδρομικών μπορούν να είναι οι κληρονόμοι των συνταξιούχων από τους οποίους παρακρατήθηκε η εισφορά αλληλεγγύης από τις συντάξεις τους.

.
Υπενθυμίζεται  ότι ως προς το θέμα της αντισυνταγματικότητος της εισφοράς αλληλεγγύης συνταξιούχων είχε εκδοθεί και η υπ' αριθμ. 244/2017 απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που έκρινε την κράτηση αυτή ως αντιτιθέμενη στις ρυθμίσεις του Συντάγματος, όρισε δε ως χρονικό σημείο επέλευσης των αποτελεσμάτων διάγνωσης της αντισυνταγματικότητος την 8η-2-2017, την ημερομηνία δηλαδή που δημοσιεύθηκε η απόφαση.Το δικαστήριο αποφάνθηκε ότι η παρακράτηση αυτή από τις συντάξεις, από τότε που εντάχθηκαν οι συνταξιούχοι στον ΕΦΚΑ και μέχρι 31-12-2018, είναι αντισυνταγματική, δεδομένου ότι αντίκειται στην αρχή της ισότητας ενώπιον του νόμου, της ισότητας στα δημόσια βάρη καθώς και της αναλογικότητας. Είναι προφανές ότι η νέα απόφαση συνεχίζει θέμα διεκδίκησης αναδρομικών για τους συνταξιούχους του Δημοσίου.

Αναλυτικότερα η Εισφορά Αλληλεγγύης Συνταξιούχων, επιβλήθηκε από την 1η Αυγούστου 2010, επί των κύριων συντάξεων  η οποία τηρείται σε Λογαριασμό με οικονομική και λογιστική αυτοτέλεια, στο Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών, σκοπός του οποίου είναι, μέχρι τις 31.12.2018, η κάλυψη ελλειμμάτων των κλάδων κύριας σύνταξης των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης καθώς και η χρηματοδότηση του Προγράμματος «Πρόγραμμα κατ’ οίκον φροντίδας συνταξιούχων».Ένα χρόνο αργότερα, από την 1η Σεπτεμβρίου 2011 επιβλήθηκε και εισφορά επί των επικουρικών συντάξεων.

Σύμφωνα με νομικούς όσοι είχαν ασκήσει προσφυγές ζητώντας την ακύρωση της ΕΑΣ, πριν από τον Φεβρουάριο του 2017 που το Ελεγκτικό Συνέδριο έκρινε για πρώτη φορά αντισυνταγματική την ΕΑΣ με την απόφαση 244/2017, δικαιούνται όλα τα αναδρομικά και μέχρι μια 5ετία από την ημερομηνία που έκαναν την προσφυγή τους μέχρι την εξόφλησή τους. Για παράδειγμα, συνταξιούχος που υπέβαλε προσφυγή στο Ελεγκτικό Συνέδριο το 2016, δικαιούται αναδρομικά 5ετίας.

Επίσης, όσοι είχαν ασκήσει προσφυγές μετά τη δημοσίευση της απόφασης 244/2017, για το διάστημα από τον Φεβρουάριο του 2017 και μετά, δικαιούται αναδρομικά 12 μηνών (Φεβρουάριος 2017-2018), ενώ θα διεκδικήσει και την επιστροφή της ΕΑΣ και για τα επόμενα έτη.

Οι συνταξιούχοι που είχαν προσφύγει πριν από την έκδοση της νέας απόφασης δικαιούνται αναδρομικά από τον Φεβρουάριο 2017 μέχρι την κατάθεση της αγωγής τους.

Αξίζει να σημειωθεί πως για τους συνταξιούχους του ιδιωτικού τομέα αναφορικά με την κράτηση της Εισφοράς Αλληλεγγύης, έχει κριθεί από το Συμβούλιο της Επικρατείας πως δε θα τη λάβουν. Ωστόσο, ενδέχεται να υπάρξει επαναξιολόγηση από τα ειδικά δικαστήρια, δεδομένου ότι αυτή τη στιγμή υπάρχουν δύο αντιφατικές αποφάσεις από ΣτΕ και Ελεγκτικό Συνέδριο.

Υπενθυμίζεται ότι τον Ιούνιο «κληρώνει» για την επιστροφή των μειώσεων στις επικουρικές συντάξεις και των «κομμένων» δώρων σε 2,5 εκατομμύρια συνταξιούχους του ιδωτικού και δημόσιου τομέα.Η απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας αναμένεται να δημοσιευτεί μέχρι το τέλος Ιουνίου, σε συνέχεια της δίκης του περασμένου Ιανουαρίου και θα κρίνει αν θα επιστραφούν και σε ποιους συνταξιούχους αναδρομικά οι μνημονιακές περικοπές σε δώρα και επικουρικές συντάξεις.

Η υπο  δημσίευση  απόφαση ανωτατου  δικαστηριου θα αφορά:

τα «κομμένα» δώρα των κύριων συντάξεων που ήταν 800 ευρώ για όλους (οι αγρότες με την κατώτατη σύνταξη διεκδικούν 660 ευρώ).

τις μειώσεις των επικουρικών που επιβλήθηκαν το 2012 σε όλους από το πρώτο ευρώ

την κατάργηση των δώρων στις επικουρικές που ισούνται με δυο επικουρικές ανά έτος.

Υπενθυμίζεται πως στην αντίστοιχη δίκη του ΣτΕ για τις περικοπές στις κύριες συντάξεις, επιδικάστηκε η επιστροφή αναδρομικών του 11μήνου Ιούνιος 2015 – Μάιος 2016 και δόθηκαν πίσω στους συνταξιούχους το περασμένο καλοκαίρι, ανεξαρτήτως αν είχαν κάνει αγωγές ή όχι.Αντίστοιχη αναμένεται να είναι και η απόφαση για τις επικουρικές και τα Δώρα, καθώς όπως αναφέρουν έγκριτοι νομικοί θα αφορούν το εν λόγω 11μηνο και το κόστος τους υπολογίζεται περί τα 2 δισ. Ευρώ.

ΓΡΑΦΗΜΑ

----------------------------------

 Η  Εισφορά Αλληλεγγύης Συνταξιούχων(ΕΑΣ) παρακρατείται μηνιαία κατά την καταβολή της σύνταξης από τις συντάξεις κύριας ασφάλισης των συνταξιούχων του Δημοσίου, ΝΑΤ και των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης αρμοδιότητας Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και καθορίζεται ως εξής:

-Για συντάξεις από 1.400,01  έως 1.700,00 ευρώ σε 3%.

-Για συντάξεις από 1.700,01 έως 2.000,00  ευρώ σε 6%.

-Για συντάξεις από 2.000,01  έως 2.300,00 ευρώ σε 7%.

-Για συντάξεις από 2.300,01  έως 2.600,00 ευρώ σε 9%.

-Για συντάξεις από 2.600,01 έως 2.900,00 ευρώ σε 10%.

-Για συντάξεις από 2.900,01 έως 3.200,00 σε 12%.

-Για συντάξεις από 3.200,01 έως 3.500,00  σε 13%.

-Για συντάξεις από 3.500,01 ευρώ και άνω, σε 14%.

 

Η ΕΑΣ επί των επικουρικών συντάξεων επιβάλλεται με την ακόλουθη κλίμακα:

-Για συντάξεις από 300,01 έως 350,00 ευρώ, 3%

-Για συντάξεις από 350,01 έως 400,00  ευρώ, 4%

-Για συντάξεις από 400,01 έως 450,00 ευρώ, 5%

Για συντάξεις από 450,01 έως 500,00 ευρώ, 6%

-Για συντάξεις από 500,01 έως 550,00 ευρώ, 7%

-Για συντάξεις από 550,01 έως 600,00 ευρώ, 8%

-Για συντάξεις από 600,01 έως 650,00, 9%

-Για συντάξεις από 650,01 και άνω, 10%.